Решение № 2-3233/2024 2-3233/2024~М-2364/2024 М-2364/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-3233/2024

Дело № 2-3233/2024

27RS0004-01-2024-003299-16


Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А.,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности №15 от 25.03.2024,

представителя истца ФИО3 – ФИО5, действующего на основании доверенности 27АА №2237625 от 11.07.2024,

представителя ответчика ФИО11, действующей на основании доверенности №2.1-19-6354 от 20.09.2024,

при секретаре судебного заседания Патрикеевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

Установил:

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с иском к ответчику администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гуляла по <адрес> в <адрес>, где на нее напала безнадзорная собака. В результате укусов дочь испытала сильную боль и испуг. После нападения она поступила в «Детский травматологический пункт» с диагнозом «Открытая рана других частей голени/Укушенные раны правой голени, правой ягодицы», где было проведено: осмотр, сшивание кожи и подкожной клетчатки ПХО, асептическая повязка, АВ (сер. 169/126 доза 1.00). Рекомендовано: Наблюдение хирурга по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ в результате осложнения, вызванного воспалением укусов, ФИО3 была экстренно госпитализирована в «Детское хирургическое отделение» КГБУЗ «<адрес>вая клиническая больница» имени ФИО6 с диагнозом «Инфицированные укушенные раны с/3 правой голени, правой ягодицы. Там ей были проведены операции: ДД.ММ.ГГГГ некроэктомия, вскрытие, санация, дренирование подкожной флегмоны средней трети правой голени; ДД.ММ.ГГГГ наложение вторичных швов, пластика раны местными тканями. Период нахождения в лечебном учреждении составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также был проведен курс прививок: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту истец обратилась в полицию, где было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. На администрацию Хабаровского муниципального района возложена обязанность осуществлять мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Хабаровского муниципального района <адрес>. Однако ответчиком обязанность к принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Протокольным определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16.07.2024 к участию в деле в качестве истца привлечена ФИО3

Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ИП ФИО7

В ходе производства по делу истец ФИО1 уточнила исковые требования. Просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

В ходе производства по делу истец ФИО3 уточнила исковые требования. Просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 уточненные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 уточненные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях, согласно которым Хабаровский муниципальный район <адрес> наделен отдельными государственными полномочиями края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. В целях реализации государственных полномочий Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем ФИО7 на оказание услуг по отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию животных без владельцев на территории Хабаровского муниципального района <адрес>. Таким образом, ответчик надлежащим образом исполняет возложенные на него государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ИП ФИО7 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей истца, представителя ответчика, мнение прокурора ФИО4, полагавшую исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемиологическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 1789 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. Отстрел в черте населенных пунктов не допускается. Регулирование численности диких животных осуществляют путем отстрела при активизации эпизоотии в природных очагах и повышении риска инфицирования человека, домашних и сельскохозяйственных животных.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с подп. 92 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесены: организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

На основании статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ).

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В соответствии с требованиями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> вопросов местного значения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» Хабаровский муниципальный район <адрес> наделен отдельными государственными полномочиями края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

На основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 18 этого же Закона, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

С учетом приведенных законоположений, на администрацию района как на орган местного самоуправления законом возложена обязанность осуществлять мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В целях реализации государственных полномочий Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 31.01.2023 года заключил муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем ФИО7 на оказание услуг по отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию животных без владельцев на территории Хабаровского муниципального района <адрес>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <адрес> в <адрес> и края покусала безнадзорная собака.

Согласно справке из Детского травматологического пункта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выставлен диагноз «Открытая рана других частей голени/Укушенные раны правой голени, правой ягодицы». Было проведено сшивание кожи и подкожной клетчатки ПХО, асептическая повязка, АВ (сер. 169/126 доза 1.00).

23.04.2023 в результате осложнения, вызванного воспалением укусов, ФИО3 была госпитализирована в «Детское хирургическое отделение» КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» имени ФИО6 с диагнозом «Инфицированные укушенные раны с/3 правой голени, правой ягодицы. Там ей были проведены операции: 24.04.2023 некроэктомия, вскрытие, санация, дренирование подкожной флегмоны средней трети правой голени; 12.05.2023 наложение вторичных швов, пластика раны местными тканями. Период нахождения в лечебном учреждении составил с 23.04.2023 по 16.05.2023. Данное обстоятельство подтверждается выписным эпикризом.

Также был проведен курс прививок: 19.04.23, 22.04.2023, 26.04.2023, 03.05.2023, 19.05.2023, 18.07.2023, что подтверждается картой учета антирабических прививок.

Согласно заключению эксперта КГБУЗ «Бюро СМЭ» №1635 от 28.04.2023, у ФИО3 имелись: рана правой голени, рана правой ягодицы (без указания точной локализации, формы, размеров, краев, концов, определены как «Укушенные»), состояние после ПХО с наложением швов. Ввиду отсутствия описания морфологических признаков ран высказаться о механизме образования повреждений не представляется возможным, но не исключено их образование при обстоятельствах, указанных в определении, возможно в срок незадолго до обращения за медицинской помощью 19.04.2023, по степени тяжести квалифицируются, как причинившие вред здоровью легкой степени тяжести по признаку кратковременного расстройства здоровья.

По данному факту ОМВД России по Хабаровскому району проводилась проверка.

Постановлением от 10.05.2023 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ, в отношении неустановленного лица, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.

Также в адрес главы администрации Хабаровского муниципального района начальником ОМВД России по Хабаровскому району было вынесено предписание о рассмотрении вопроса о своевременном осуществлении отлова безнадзорных животных.

Учитывая, что администрация Хабаровского муниципального района как на орган местного самоуправления законом обязана проводить мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории района, принимать меры к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального района, однако данная обязанность должным образом не исполнялась, суд полагает, что именно на указанное лицо подлежит возложению обязанность компенсации причиненного вреда ФИО3

Доводы представителя ответчика ФИО9 о том, что ответчик надлежащим образом исполняет возложенные на него государственные полномочия по организации мероприятии при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, являются несостоятельными, поскольку из муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ и ее пояснений следует, что отлов безнадзорных животных производится на основании заявок и обращений от граждан, что не является надлежащим исполнением установленных законом обязанностей.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нравственных и физических страданий, перенесенных ФИО3, которая на момент произошедших событий являлась несовершеннолетней, степень вины ответчика, тяжесть причиненного вреда, длительность ее лечения, фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей, полагая, что данная сумма является целесообразной и соответствует тяжести понесенных истцом нравственных и физических страданий.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

Учитывая, что ФИО1 как родитель несовершеннолетней, также понесла нравственные страдания, связанные физическими страданиями, причиненными ее дочери, суд полагает необходимым взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Исходя из разъяснений, изложенных в п.п.12, 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из договора поручения на представительство в суде от 10.06.024 и расписки, имеющейся в договоре, следует, что истец ФИО3 понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Принимая во внимание объем работы, проделанной представителем истца, а именно, составление заявлений, представление интересов истца в суде 16.07.2024, 14.10.2024, 30.10.2024, продолжительность рассмотрения дела, его сложность, требования разумности и справедливости, суд полагает разумными расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Из договора поручения на представительство в суде от 25.03.2024 и расписки, имеющейся в договоре, следует, что истец ФИО1 понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Принимая во внимание объем работы, проделанной представителем истца, а именно, составление искового заявления, иных заявлений, участие в подготовке 06.05.2024, представление интересов истца в суде 03.07.2024, 16.07.2024, 14.10.2024, 30.10.2024, продолжительность рассмотрения дела, его сложность, требования разумности и справедливости, суд полагает разумными расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Хабаровского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Взыскать с администрации Хабаровского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья А.В. Карпенко

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2024