Постановление № 5-24/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело №5-24/2025

УИД 50RS0042-01-2025-000196-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены, привлекаемого к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 13.01.2025 г. в 16 часов 02 минуты находился по адресу: Московская область, Сергиево – Посадский городской округ, г. Хотьково, ул.1-ая Больничная, около дома №12, где в ходе контроля за пребыванием иностранных граждан на территории Сергиево-Посадского городского округа был выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 15.01.2016 года, т.е. нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ. Указанное правонарушение подпадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, таким образом ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что в 2011 году он приехал в Россию. В период с 09.10.2015г. по 01.11.2016г. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области по приговору Серпуховского городского суда, был освобожден 01.11.2016г. Ему известно, что срок законного пребывания в РФ истек 15.01.2016 года. По истечении установленного срока пребывал на территории г. Хотьково Сергиево – Посадского городского округа Московской области, где был задержан сотрудниками полиции. В органы по вопросам миграции Московской области по поводу оформления патента или разрешения на работу иностранному гражданину не обращался, разрешения на временное проживание либо вида на жительство в Российской Федерации, собственности на территории России не имеет. Просил суд не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы России в связи с тем, что на территории России проживает совместно с семьей, его супруга и несовершеннолетний ребенок являются гражданами РФ. В содеянном раскаивается.

Помимо признательных показаний факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, справкой №019960 от 01.11.2016г. об освобождении, протоколом об административном правонарушении от 16.01.2025 г., личными документами ФИО1, письменными объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника УУП ОП г. Хотьково УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу ФИО3 и иными материалами дела.

Предоставленные доказательства суд признает допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается.

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что данное правонарушение попадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из представленных документов установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации постоянно проживает с семьей, его супруга и несовершеннолетний ребенок являются гражданами России.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При изложенных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства не обоснована.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание ей вины, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела установлено не было. ФИО1 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1 общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу об определении ему наказания по ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит внесению на счет Сбербанк России УФК по Московской области (ОП «Хотьково», Московская обл.), КПП 504201001 ИНН <***> ОКТМО 46728000. Счет получателя - 40102810845370000004. БИК 004525987. Банк получатель - ГУ Банка России по ЦФО КБК 18811601181019000140, назначение платежа: административный штраф по постановлению Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 20.01.2025 г., УИН 18880450255010827583.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева