Решение № 2А-3999/2021 2А-3999/2021~М-3922/2021 А-3999/2021 М-3922/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-3999/2021

Дело №а-3999/2021

УИД 55RS0№-83


Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., с участием помощника судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Омскому региональному общественному учреждению «Омская областная федерация кендо» о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность, исключении сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Минюста России по <адрес> обратилось в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица зарегистрировано ОРОО «ООФК». В нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ОРОО «ООФК» не представила в Управление Минюста России по <адрес> отчет за 2019 г. по форме № ОН003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании». На основании изложенного Управление Минюста России по <адрес> просит суд признать ОРОО «ООФК» прекратившей свою деятельность и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Минюста России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОРОО «ООФК» в судебном заседании также участия не принимал, был извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ИФНС по КАО <адрес>, извещенное надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представило письменный отзыв, в котором указало на отсутствие у ОРОО «ООФК» задолженности по обязательным платежам перед бюджетом.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15).

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке гл. 27 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В соответствии с п. 1, пп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» определено, что общественные объединения указанную информацию представляют по форме № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» (далее - отчет по форме № ОН0003).

В соответствии с пп. 1.2 п. 1 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение предоставляет в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) указанную отчетность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 2 приказа Минюста России № установлен срок представления отчетности за 2019 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что ОРОО «ООФК» зарегистрирована в качестве юридического лица с внесением записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ местом нахождения ОРОО «ООФК» является <адрес>, президентом указан ФИО8, а учредителями указаны ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Из материалов дела следует, что ОРОО «ООФК» в 2019 г. не исполнил обязанности по представлению - отчета по форме № ОН0003 в отношении сведений, указанных в ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».

На момент обращения Управления Минюста России по <адрес> с административным иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, ответчиком суду не представлено.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным тот факт, что ОРОО «ООФК» возложенные на него положениями ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» обязанности не исполнило.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

Признать Омское региональное общественное учреждение «Омская областная федерация кендо» (ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о нем.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха