Решение № 2А-2398/2018 2А-2398/2018 ~ М-2501/2018 М-2501/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-2398/2018

Дело № 2а-2398/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П.,

при секретаре Ещеркиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Пиуновой Е.В.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 13.09.2016 по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 24.11.2017 условное осуждение, назначенное по вышеназванному приговору, отменено и определено наказание в виде 1 года лишения свободы отбывать в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание с 24.11.2017, конец срока 23.11.2018.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.11.2018 в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

12.02.2018 ФИО2 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области из ФКУ Тюрьмы УФСИН России по Ульяновской области.

За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Были проведены профилактические беседы. Состоит на профилактическом учете учреждения как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, сильнодействующих медицинских препаратов». Установленный порядок соблюдает в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, старается делать для себя правильные выводы. На производстве ИУ не привлекался, но принимает активное участие по поддержанию санитарного состояния в отряде и прилегающей территории. От работ по благоустройству территории ИУ согласно ст.106 УИК РФ не отказывается, работает добросовестно, нареканий не имеет. Вину по приговору суда признал, в содеянном раскаялся, иска не имеет.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 17.03.2006 по ч.2 ст.162, ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев. 16.04.2015 освободился по отбытию срока наказания.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24.12.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

На основании п.4 ч.2 ст.3, ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор, так как он в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

Учитывая поведение осужденного ФИО2 в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются все основания для установления административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

4) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок, установленный законодательством РФ.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО2, считая необходимым установить административный надзор на срок 3 года с возложением вышеперечисленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, обстоятельства, изложенные в административном заявлении не оспаривает, с установлением административного надзора не согласен, так как за совершенное преступление он уже наказан. Кроме того, в случае установления административного надзора и возложения административных ограничений ему сложно будет трудоустроиться, а так же заниматься воспитанием несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

ФИО2 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 17.03.2006 по ч.2 ст.162, ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев. 16.04.2015 освободился по отбытию срока наказания.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24.12.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 13.09.2016 по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, совершенное в период нахождения под административным надзором.

Постановлением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 24.11.2017 условное осуждение отменено и определено наказание в виде 1 года лишения свободы отбывать в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступления, совершенного ФИО2, позицию осужденного в судебном заседании по данному административному исковому заявлению, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания поощрений не имеет, распорядок дня, установленный в ИУ, соблюдает.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенного ФИО2 преступления, изложенных в приговоре суда, а также данных о личности осужденного, совершившего преступление против здоровья населения, его характеризующие данные, изложенные в приговоре суда, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, так как установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризовался удовлетворительно.

Учитывая, что согласно приговору суда ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым установить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Учитывая, пояснения ФИО2 в судебном заседании о том, что он намерен проживать в <адрес>, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы <адрес>, так как это позволит эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, его доводов о том, что явка 4 раза в месяц на регистрацию может создать сложности с его трудоустройством, суд полагает достаточным установить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Таким образом, суд административные исковые требования в отношении ФИО2 удовлетворяет частично, и с учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.П. Зотова