Решение № 2А-756/2020 2А-756/2020~М-707/2020 М-707/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-756/2020

Дело № 2а-756/2020

УИД 26RS0015-01-2020-001785-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи БлохинойН.В., при секретаре Берус В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-756/2020 по административному иску Д.Н. к судебному приставу-исполнителю Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю О.И., Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконнымидействия судебного пристава-исполнителя в части взыскания суммы долга из пенсии в размере 50% в сентябре 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Д.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю О.И.о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания суммы долга из пенсии в сентябре 2020 годав размере 50%, обязании возместить материальный ущерб в размере удержанной пенсии и моральный вред.

Определением суда от 08.10.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены Ипатовский районный отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, в качестве заинтересованного лица – Д.С..

Определением суда от 21.10.2020 из административного дела выделено в отдельное производство требование Д.Н. к судебному приставу-исполнителю О.И., Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о возмещении материального ущерба и взыскании компенсации морального вреда.

В судебное заседание Д.Н. не явилась, своим заявлением просила рассмотреть административное дело без ее участия.

Судебный пристав-исполнитель О.И., а также иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, оценив и исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ипатовского района ФИО5 от 21.08.2019 с Д.Н. в пользу Д.С. взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере 30000 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 Ипатовского района 23.06.2020 выдан исполнительный лист серии ВС №, на основании которого судебным приставом-исполнителем О.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Д.Н. (постановление от 02.07.2020). Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Д.Н. 10.07.2020, о чем имеется ее собственноручная подпись.

20.07.2020 года судебным приставом-исполнителем О.И. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), копия которого 21.07.2020 года была направлена в пенсионный орган, Д.С., а также Д.Н. (список корреспонденции, направляемой почтовой связью прилагается).

11.09.2020 года из пенсии Д.Н. удержано 50 % пенсии. 25.09.2020 года судебным приставом исполнителем вынесено решение о распределении денежных средств.

Ссылаясь на незаконность действий судебного пристава-исполнителя в части взыскания с нее пенсии в размере 50 % в сентябре2020 года в счет суммы долга на основании исполнительного листа серии ВС №, и постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.07.2020 года, Д.Н. обжаловала указанные действия в судебном порядке. В качестве оснований незаконности указанных действий административный истец Д.Н. указала на то, что исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, является ничтожным, поскольку не соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: не указан номер уголовного дела. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.07.2020 содержит данные о выдачи исполнительного листа серии ВС № от 23.06.2020 Ипатовским районным судом 29.10.2020 года. Предметом его исполнения является: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30000 рублей, вместо правильного «взыскать с Д.Н. в пользу Д.С. расходы по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей. Также судебный пристав-исполнитель О.И. не выносила и не направляла в адрес Д.Н. постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ установлено, что в исполнительном документе, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

В исполнительном листе серии ВС №, предъявленном судебному приставу-исполнителю указаны сведения, перечисленные в ст. 13 Закона № 229-ФЗ, последний подписан мировым судьей и заверен гербовой печатью мирового судьи, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца о том, что в исполнительном листе не указан номер уголовного дела не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку на стадии возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель проверяет соответствие исполнительного листа требованиям, изложенным в статье 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и не вправе проводить проверку достоверности сведений, изложенных в исполнительном листе.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства по форме, которая приведена в Приложении № 55 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238.

Постановление должно содержать все обязательные для любого постановления пристава реквизиты. Так, в нем должны быть указаны наименование и адрес подразделения, должность и данные самого пристава, дата постановления, наименование и номер исполнительного производства, решение о его возбуждении, адрес должника и взыскателя (ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве). Пристав также включает в такое постановление важную информацию, в частности:обязанность должника предоставить документы, которые подтвердят, что у него есть имущество и доходы, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам;срок для добровольного исполнения должником требования (ч. 2 ст. 15, ч. 11, 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве); предупреждения должнику о последствиях неисполнения требований в срок для добровольного исполнения. Также пристав предупреждает об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, если должник не выполнит его требования или представит ему недостоверные сведения. Об уголовной по ст. 177 УК РФ - если должник - физлицо или руководитель юрлица злостно уклоняются от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или оплаты ценных бумаг.

Судом установлено, что 02.07.2020 судебным приставом-исполнителем О.И. на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного 23.06.2020 мировым судьей ФИО6, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 55 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238, а также ст. 14Закона об исполнительном производстве.Указание судебным приставом–исполнителем О.И. в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 02.07.2020 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не свидетельствует о незаконности указанного постановления, которое соответствует требованиям ст. 14 Закона № 229-ФЗ.

Суд также находит не нашедшими своего подтверждения доводы административного истца Д.Н. о не вынесении и не направлении в ее адрес постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), поскольку указанные доводы опровергаются представленными суду письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Разрешая заявленные требования Д.Н. с учетом исследованных письменных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного искового заявления Д.Н. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания с нее суммы долга из пенсии в сентябре 2020 годав размере 50% необходимо отказать, поскольку судебный пристав-исполнительО.И. действовала в рамкахтребований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №-ИП от 02.07.2020. Права и законные интересы административного истца Д.Н., в том числе по взысканию с нее, как с должника по указанному исполнительному производству 50% её пенсии в сентябре 2020 года,не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Д.Н. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания суммы долга из пенсиив сентябре 2020 годав размере 50%, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца.

Судья-