Решение № 2-896/2019 2-896/2019~М-697/2019 М-697/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-896/2019

Дело № 2-896/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс * площадью * кв.м в здании, расположенном в * в районе улиц *, на земельном участке, выделенном для строительства гаражей *,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Поронайского городского округа, указав в его обоснование, что в дата году собственники транспортных средств решили создать ГСК. На основании решения Поронайского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от дата * «О регистрации гаражно-строительного кооператива первичной организации автомотолюбителей Восточных электрических сетей» ГСК было зарегистрировано. Члены гаражно-строительного кооператива разработали Устав, который был утвержден решением горисполкома * от дата . Этим же решением ГСК разрешено открыть в *2 Госбанке счет финансирования. Решением Поронайского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка ГСК первичной организации *» от дата * ГСК отведен под строительство кооперативного гаража на * бокса земельный участок в районе улиц *, площадью * га. дата между председателем ГСК * и Сахалинским филиалом института *, в лице директора И. заключен договор № * на выполнение проектных и изыскательных работ по выдаче государственного акта на право пользования землей, согласно графику, срок окончания работ дата . Согласно справке от дата * электроснабжение кооперативных гаражей ГСК * в * выполнено. В качестве организации-налогоплательщика гаражно-строительный кооператив * при * постановлен на учет дата . По договору * от дата на постановку электрической энергии потребителям в гаражных боксах проведено освещение и электророзетки. Папка с документами на все гаражные боксы хранилась у председателя кооператива, который умер, все документы утеряны. Также ГСК оплачивался налог на землю, что подтверждается квитанциями об оплате и расчетом земельного налога. В настоящее время истец и другие члены ГСК решили провести документы в соответствие и оформить гаражные боксы в собственность. В утверждении схемы земельного участка, расположенного по адресу: *, площадью * кв.м под существующее здание ГСК администрацией Поронайского городского округа отказано дата . В дата году по причине отсутствия правоустанавливающих документов отказано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по * в постановке на кадастровый учет. До настоящего времени гаражные боксы используются ими по назначению. Данным имуществом он владеет и пользуется с момента его приобретения. Просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс * площадью * кв.м в здании, расположенном в * в районе улиц *, на земельном участке, выделенном для строительства гаражей ГСК *.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по заявлению истца в порядке пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещенные, не присутствовали, входе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО2 пояснила, что земельный участок, на котором находятся спорные объекты предоставлены в бессрочное пользование ГСК «*, членами которого являлся, в том числе, истец ФИО1, за гаражный бокс им выплачен паевой взнос. Все документы по гаражно-строительному кооперативу находились у председателя Т., который в дата году умер, а кооператив налоговым органом ликвидирован. Членами ликвидированного ГСК «*» создан новый кооператив «*», членами которого являются владельцы гаражей, выстроенных на отведенном ГСК «*» земельном участке по адресу: *. Улица * переименована в улицу *. Администрация Поронайского городского округа с требованием об освобождении земельного участка и сносе гаражей не обращалась, данных о каком-либо планируемом использовании данного земельного участка для нужд муниципального образования не имеется, гараж по результатам инженерного обследования находится в работоспособном состоянии, угрозу для жизни и здоровья людей не представляет.

Представитель ответчика администрации Поронайского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в деле имеется заявление о его рассмотрении в отсутствие их представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение суда возражений относительно заявленного требования не представлено.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца гаражно-строительного кооператива «*», надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое требование считает обоснованным, просит удовлетворить.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что внесение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Поронайского Городского Совета народных депутатов РСФСР от дата * утвержден Устав ГСК * и открыт счет.

Согласно подпункту * пункта * Устава ГСК, принятого протоколом общего собрания гаражно-строительного кооператива первичной организации *, задачами кооператива является привлечение широких масс трудящихся к активному участию по строительству гаражей и стоянок для транспортных средств, принадлежащих гражданам.

Решением Исполнительного комитета Поронайского Городского Совета народных депутатов РСФСР от дата * ГСК первичной организации * отведен земельный участок под строительство кооперативного гаража на * бокса в районе улиц *, площадью * га, с возложением на застройщика обязанности выполнить согласно проекту прокладку инженерных сетей и благоустройство, с одновременным указанием в нем на выдачу землеутроительной службе при *2 горисполкоме акта на бессрочное пользование земельным участком с передачей его застройщику.

Постановлением мэра города и Поронайского района от дата * * в * переименована в *.

дата между председателем ГСК первичной организации * Т. и Сахалинским филиалом института * был заключен договор № * на выполнение проектных и изыскательских работ по выдаче государственного акта на право пользование землей. Согласно графику сроков предоставления заказчиком исходных данных для проектирования и окончания проектно-изыскательских работ, срок выдачи государственного акта на право пользования землей ГСК первичной организации * - дата .

Согласно выданной ПО энергетики и электрофикации «*» * справке от дата * технические условия на электроснабжение кооперативных гаражей ГСК * в * выполнены.

Судом установлено, что ордер на право бессрочного пользования спорным гаражом выдавался членами правления и председателем ГСК дата члену ГСК * ФИО1, он полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс *, расположенный по адресу: *.

В соответствии с квитанциями и сводным расчетом ГСК * производил уплату земельного налога в дата годах.

Выплата паевого взноса за гаражи, является доказательством возникновения у ФИО1 права собственности на спорный бокс в гаражном кооперативе ГСК *.

Строительство гаражного комплекса согласно материалам дела осуществлено на отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов земельном участке площадью * га, право на который с момента отвода (*) и до настоящего времени, никем не оспаривалось.

Из сообщения администрации Поронайского городского округа от дата следует, что согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Собрания Поронайского городского округа от дата * «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Поронайский городской округ» гаражи ГСК «* располагаются в зоне объектов складского назначения (*). Зона предназначена для размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов, не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне объектов складского назначения (*), в том числе в качестве основного является сооружение для постоянного и временного хранения транспортных средств; гаражи, гаражные кооперативы.

Из пояснений участника процесса в ходе судебного разбирательства установлено, что председателем ГСК * являлся Т., который дата умер, что подтверждается свидетельством о смерти, все документы по гаражному кооперативу находились у него, которые сохранились частично, установить место нахождение всех документов не представляется возможным.

Согласно сведений налогового органа ГСК «* как недействующее юридическое лицо снято с учета в налоговом органе дата . Как установлено судом, членами гаражного кооператива создан новый ГСК «*», гаражные боксы последних расположены на земельном участке, что и гаражные боксы ГСК «* в районе улиц * площадью * га, никаких работ по реконструкции, перепланировке и иному проектированию гаражных боксов до настоящего времени не производилось.

Отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи в момент создания спорного объекта регулировались Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, а с 1992 года - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как следует из разъяснений в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В материалы дела были представлены частично сохранившиеся документы об отводе земельного участка под строительство гаражей ГСК *, подлинность представленных документов ответчиком не оспаривается.

Поскольку с начала возведения гаражных боксов прошло более *, суд приходит к выводу, что утрата документов и невозможность их восстановления, не может ущемлять имущественные права истца по владению, пользованию и распоряжению спорным гаражным боксом.

Доказательств отсутствия спорного объекта и его несоответствие санитарно-техническим нормам суду не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положения части 4 статьи 218 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности за истцом на гаражный бокс, возведенный в составе гаражно-строительного кооператива на отведенном для этих целей уполномоченным органом земельном участке, доказательств обратного ответчиками представлено не было, до настоящего времени администрация Поронайского городского округа каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый гаражными боксами, не заявляла, с требованием об их сносе не обращалась, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое требование ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс *, площадью * кв.м в здании, расположенном в городе * в районе улиц * на земельном участке, выделенном для строительства гаражей *, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс * площадью * кв.м в здании, расположенном в * в районе улиц * на земельном участке, выделенном для строительства гаражей ГСК *.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова