Решение № 2А-1542/2018 2А-1542/2018~М-1432/2018 М-1432/2018 от 27 июля 2018 г. по делу № 2А-1542/2018

Дело № 2а-1542/18.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 28 июля 2018 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием:

прокурора - помощника Белореченского межрайонного прокурора Мунгиной А.П.,

представителя административного истца – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарского края - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Олюшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Белореченскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Белореченскому району обратился в Белореченский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на срок до шести месяцев, то есть до 17.04.2021 года и дополнении ранее установленных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, проживающему по адресу: <адрес>, не работающему, и дополнить следующие ограничения: - обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

В административном исковом заявлении административный истец указывает следующее. 17 июля 2014 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освободился ФИО2 , который 28.04.2006 года Белореченским районным судом Краснодарского края с учетом постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 21.07.2007 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО2 (п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ) относится к особо тяжким преступлениям. На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 08.12.2003 года), срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем, судимость у ФИО2 погашается 17.07.2022 года. При назначении наказания суд учитывал умышленный характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. 21.03.2014 года решением Прикубаиского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года. 29.07.2016 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен по сроку.

По основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 05.10.2017 года установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Одновременно ему установлены следующие административные ограничения: 1) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запретить пребывания в местах, где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив; 4) обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания; 5) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях. В период осуществления административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал и четыре раза был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка. 11 мая 2018 года в 00.15 в <адрес>, ФИО2 беспричинно устроил скандал, в ходе которого громко кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания граждан не реагировал, чем демонстративно нарушил общественный порядок, то есть совершил мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 11.05.2018 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 12 мая 2018 года в 12.00 в <...> около здания № 83, ФИО2 беспричинно устроил скандал, в ходе которого громко кричал, выражался нецензурной бранью, пытался учинить драку, на замечания граждан не реагировал, чем демонстративно нарушил общественный порядок, то есть совершил мелкое хулиганство и был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 11.05.2018 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. 28.05.2018 года в 17.40 в ОМВД России по Белореченскому району по адресу: <...> было установлено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 05.10.2017 года, допустил невыполнение обязанностей в соответствии с Федеральным законом № 64-2011 года, выразившихся в не уведомлении органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 28.05.2018 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 15 июня 2018 года в 21.30 в <адрес> ФИО2 беспричинно устроил скандал, в ходе которого громко кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания граждан не реагировал, чем демонстративно нарушил общественный порядок, то есть совершил мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 11.05.2018 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток. Согласно обзорной справке об образе жизни, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по данному адресу со стороны соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб в администрацию Школьненского сельского поселения не поступало, не работает. Таким образом, ФИО2 систематически нарушал общественный порядок, допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность /л.д. 4-5/. В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просил суд исковые требования удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласен, однако просил суд уменьшить ему количество явок в отдел внутренних дел для регистрации.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, и просил суд его удовлетворить, снизив ему количество явок в отдел внутренних дел для регистрации до трех раз.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершения преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО2, согласно приговору Белореченского районного суда Краснодарского края от 28.04.2006 года с учетом постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 21.07.2007 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 10-12, 13-14/. Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Таким образом, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 86 УК РФ, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2, истекает 17.07.2022 года. Согласно решению Белореченского районного суда Краснодарского края от 05.10.2017 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения /л.д. 6-9/. В период осуществления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, согласно постановлений об административном правонарушении, четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений /л.д. 15, 16, 17, 18/. Таким образом, ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, систематически нарушающим общественный порядок, совершающим административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, в судебном заседании ФИО2 просил уменьшить ему количество явок в отдел внутренних дел для регистрации. При таких обстоятельствах, имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления начальника отдела МВД России по Белореченскому району о продлении ФИО2 административного надзора и установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО2 следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Белореченскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, то есть до 17 апреля 2021 года и дополнить следующие ограничения: обязать три раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по Белореченскому району по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход МО Белореченский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Кириенко