Решение № 12-199/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 12-199/2025

Мировой судья Сабанова Д.А. Дело № 12-199/2025

УИД 73MS0024-01-2025-000211-79


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск 18 апреля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Карпов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация города Ульяновска, находящаяся по адресу: <адрес><адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

указанным постановлением мирового судьи администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (№).

Не согласившись с данным постановлением, защитник Администрации ФИО1 обратилась в суд с жалобой, считая постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование указала, что в целях исполнения решений судов Администрацией города Ульяновска были направлены обращения в Ульяновскую Городскую Думу, как в представительный орган, о выделении финансирования, был получен ответ, что вопросы стоят на контроле Комитета по бюджету и налогам Ульяновской Городской Думы, но в данной сфере сохраняется сложная ситуация вследствие дефицита средств бюджета. В связи с этим имеются основания для прекращения производства по делу на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ. В соответствии с Уставом МО «города Ульяновск» администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «город Ульяновск». Кроме того, бюджет муниципального образования «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не Администрацией города Ульяновска. Администрация города Ульяновска не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение, в связи с чем отсутствует ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При бюджетном финансировании значительная сумма штрафа отрицательно скажется на разрешении вопросов местного значения, возложенных действующим законодательством на Администрацию города Ульяновска. В постановлении не указано, в чем же конкретно усматривается вина администрации города Ульяновска при неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, не дана надлежащая оценка действиям должностного лица Администрации города Ульяновска, у которого непосредственно на исполнении находилось исполнительное производство. Просит производство по делу прекратить либо уменьшить размер административного штрафа. Подробно позиция защитника изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Администрации и представитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, в связи с чем, учитывая положения части 3 статьи 25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Так, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

По делу достоверно установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ГМУ УФССП России №-АП от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, а именно в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера по исполнительному производству № (предыдущий регистрационный номер исполнительного производства №), и подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, постановление подлежало исполнению не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления сведений об уплате данного штрафа в установленный законом срок администрацией представлено не было.

Сам факт неуплаты штрафа в жалобе по существу не оспаривается. При таких обстоятельствах, администрация <адрес> была обязана уплатить административный штраф в установленный законом срок, но, как следует из материалов дела, не выполнила эту обязанность.

Виновность юридического лица в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ГМУ УФССП России №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами.

Вопреки доводам защитника, мировым судьей всесторонне и объективно оценены представленные доказательства, исследованы все обстоятельства, имеющие значения для дела, действия администрации <адрес> верно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания в виде административного штрафа учтено финансовое положение юридического лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истёк.

Вопреки доводам защитника, отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для неуплаты штрафа и не свидетельствует о совершении администрацией всех зависящих от неё мер по его уплате, в том числе и в связи с тем, что доказательств того, что последняя обращалась в предусмотренном законом порядке для истребования бюджетных средств для оплаты штрафа, в связи с неуплатой которого вынесено обжалуемое постановление, суду не представлено. Данные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену обжалуемого постановления.

Достаточных фактических и правовых оснований для снижения назначенного мировым судьёй административного штрафа не имеется и в жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 КоАП.

Судья А.С. Карпов