Решение № 2-1752/2025 2-1752/2025~М-995/2025 М-995/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-1752/2025




Дело № 2-1752/2025

22RS0066-01-2025-002451-94


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 г. г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яковченко О.А.

при секретаре Виноградовой В.Р.

с участием прокурора Сергеевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 об установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права собственности, освобождении от запрещений, выселении,

У С Т А Н О В И Л:


Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – КЖКХ) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в размере <данные изъяты> руб.; возложить на КЖКХ обязанность выплатить ответчику возмещение в указанном размере; прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения; освободить от запрещений регистрации жилое помещение по адресу <адрес>, наложенных судебными приставами-исполнителями Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> в рамках исполнительного производства; признать право собственности городского округа – <адрес> края на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения; выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по проезду Футбольному в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения по проезду Футбольному <адрес>, в том числе и <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику.

ИП ФИО2 подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости <адрес> доме по адресу: <адрес>, рыночная стоимость которой определена в размере <данные изъяты>.

Проект соглашения о порядке выплаты денежного возмещения направлен собственнику, однако до настоящего времени согласие ответчика на заключение соглашения ответчик не выразила.

Согласно выписке из ЕГРН на <адрес> в <адрес>, имеются ограничения в виде запрещений регистрации, принятых судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца КЖКХ г. Барнаула ФИО3 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Остальные участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора Сергеевой И.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.66 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула – орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

В силу пп. 3.7, 3.8 решения Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» за изымаемое жилое помещение собственнику жилого помещения выплачивается возмещение в денежной форме. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ. Соглашение включает в себя обязательство города Барнаула выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, размер и порядок выплаты возмещения, порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию, и другие условия обязательства.

Как установлено по делу, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения по <адрес>, в том числе и <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику.

Проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд направлен истцом ответчику, выкупная стоимость определена в размере <данные изъяты>, согласно отчету ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6. ст.32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).

Согласно пп. «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ) является его выселение из этого жилого помещения

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (оно заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3,5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, расходы на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "и" пункта 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Исходя из вышеизложенного, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о включении сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену (возмещения) жилого помещения, является установление судом того, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что имеет место по настоящему делу, то жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что непринятие мер по капитальному ремонту дома привело к тому, что дом был признан аварийным.

Определяя размер возмещения за жилое помещение, суд исходит из отчета ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку размер выкупной стоимости, установленный данным отчетом, ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела не оспаривался, доказательств иного размера ею представлено не было, ходатайств о назначении экспертизы для определения выкупной стоимости ответчиком не заявлялось.

Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, согласно вышеуказанному отчету, составляет <данные изъяты> руб.

После выплаты возмещения в полном объеме право собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес> доме по адресу: <адрес> подлежит прекращению, с признанием права собственности за муниципальным образованием городского округа <адрес> края.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку право собственности ФИО1 после выплаты выкупной стоимости квартиры подлежит прекращению, собственник должен быть выселен из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на условиях, определенных в соглашении об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Поскольку в силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, суд обязывает истца выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.

Судом установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный объект недвижимости наложены запреты на совершение действий по регистрации в целях обеспечения исполнения судебных приказов, вынесенных мировым судей судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Барнаульский водоканал» суммы в размере <данные изъяты> руб. и в пользу АО «СГК-Алтай» суммы в размере <данные изъяты>.

Поскольку решением суда право собственности ФИО1 в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд прекращено, и признано право собственности на данное жилое помещение за городским округом г. Барнаул, сохранение данных запретов нарушает права муниципального органа на регистрацию своего права собственности и делает невозможным исполнение решения суда, в связи с чем суд полагает необходимым освободить от запрещений регистрации жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, принятых: постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворить.

Изъять путем выкупа принадлежащий ФИО1 (<данные изъяты>) на праве собственности объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> для муниципальных нужд.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (<данные изъяты>) выплатить ФИО1 (<данные изъяты>) возмещение в размере <данные изъяты> руб.

Освободить от запрещений регистрации жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, принятых:

- постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

После выплаты суммы возмещения прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности на данное жилое помещение за городским округом г. Барнаул.

После выплаты суммы возмещения выселить ФИО1 (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья О.А. Яковченко

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула (подробнее)

Судьи дела:

Яковченко Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)