Решение № 2А-6854/2025 2А-6854/2025~М-4796/2025 М-4796/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-6854/2025

КОПИЯ

2а-6854/2025

63RS0045-01-2025-006577-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» октября 2025г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары ФИО3, представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6854/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 ранее судим, последний раз 03.09.2019г. Верхнеуслонским районным судом Республики Татарстан по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 15.07.2022г. по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.05.2022г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 25.10.2024г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалобы в отношении него не поступали.

ФИО1 в течение года более 2 раз был привлечён к административной ответственности. Так, постановлением начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 27.03.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 16.05.2025г., вступившим в законную силу, ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением заместителя начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 710 рублей; постановлением заместителя начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 740 рублей; постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 730 рублей; постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 720 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть административный иск в его отсутствии.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствии не явившегося лица.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары ФИО3 полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя истца, а также заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 03.09.2019г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 15.03.2019г. по 15.07.2022г.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.05.2022г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 25.10.2024г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре по месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб в отношении него не поступало.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 в течение года более 2 раз был привлечён к административной ответственности. Так, постановлением начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 27.03.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 16.05.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением заместителя начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 710 рублей; постановлением заместителя начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 740 рублей; постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 730 рублей; постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от 28.07.2025г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 720 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, направленные против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности административного ответчика, его поведении, категории и характера совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 а именно, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц, с целью предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях дополнительного контроля за поднадзорным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период административного надзора, ранее установленные административные ограничения на основании решений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.05.2022г., Промышленного районного суда г. Самары от 25.10.2024г., административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, определив общее количество явок 4 (четыре) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате 02.10.2025г.

Председательствующий (подпись) В.О. Бондарева

Копия верна.

Судья: В.О. Бондарева

Секретарь: К.В. Горлова

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2а-6854/2025 (УИД 63RS0045-01-2025-006577-26) Промышленного районного суда г.Самары