Решение № 2А-1813/2019 2А-1813/2019~М-1296/2019 М-1296/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-1813/2019

Идентификатор: 25RS0<номер>-47 Дело № 2а – 1813/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи И.Н. Мошкиной, при секретаре О.А. Левицкой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1813/2019 по административному иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к У. Р. по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведен мониторинг по вопросу размещения в сети «Интернет» информации о приборах учета, искажающих данные электрической энергии. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на интернет-сайтах с URL адресом: <номер> имеется подобная информация о кустарном методе изготовления самодельного инициирующего взрывчатого вещества лицом, не обладающим специальными познаниями в области химии, а также указанное вещество может быть использоваться в самодельных взрывных устройствах. Согласно представленной УФСБ России по ПК информации, владелец указанного сайта зарегистрирован на территории иностранного государства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Фрунзенского района г. Владивостока просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <номер> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях в полном объеме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель У. Р. по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях указала, что У. не может являться ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, не является распространителем данной информации, не обрабатывает ее и не хранит. Федеральная служба не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав прокурора, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на интернет-сайтах с URL адресом : <номер> имеется подобная информация о кустарном методе изготовления самодельного инициирующего взрывчатого вещества лицом, не обладающим специальными познаниями в области химии, а также указанное вещество может быть использоваться в самодельных взрывных устройствах.

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно - коммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.13.15 КоАП РФ.

Ст. 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Ст. 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с п.п. 2 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от <дата> № 35-ФЗ, террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ст.2 ФЗ О противодействии экстремистской деятельности» и ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно- пропагандистских, социально – экономических, правовых специальных и иных мер противодействия терроризму, сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму за дачу взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве.

Таким образом, имеются предусмотренные ФЗ от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для признания вышеуказанной информации запрещенной на территории РФ. В связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 10, 15.1 ФЗ от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-179 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к У. Р. по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: <номер> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Советский районный суд г. Владивостока с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.Н. Мошкина