Решение № 2-378/2017 2-378/2017(2-7498/2016;)~М-6375/2016 2-7498/2016 М-6375/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-378/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре ФИО4,

представителя истца ФИО5, представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО8, представителя администрация <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с иском к Министерству строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 был заключен брак.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 стала собственником однокомнатной <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> по договору мены. <адрес> квартиры составляет 24 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ истец с женой проживают в данном жилом помещении, что подтверждается выпиской из лицевого счета форма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на состав семьи в количестве двух человек.

Согласно справке управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО10 были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и номер их общей очереди по списку - №, а по льготному списку - № (копия справки прилагается). На обороте этой справки специалистом управления сделаны отметки о движении очереди, согласно которым: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер льготной очереди - №, по состоянию на декабрь ДД.ММ.ГГГГ г. - №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил справку МСЭ- ДД.ММ.ГГГГ № о повторном установлении второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила справку МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № о повторном установлении третьей группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

В соответствии с заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, по своему нервно- психическому состоянию, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» как лица, страдающие хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире п. 3 (как лицо, страдающее психическим заболеванием и требующее диспансерного динамического наблюдения F.20.) и согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФИО10 имеют право на дополнительную жилую площадь (копии заключений врачебной комиссии прилагаются).

В настоящее время, согласно справке управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 находятся под номером 3437 в общей очереди учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Льготной очереди на получения жилья больше нет.

Просит суд обязать Министерство строительства <адрес> предоставить вне очереди ФИО3 благоустроенную квартиру в <адрес> по нормам, предусмотренным жилищным законодательством.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ответчика на надлежащего Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено министерство социальной защиты населения <адрес>.

В судебное заседание истец не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО8 с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на доводы указанные в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО6, с исковыми требованиями также не согласилась, сославшись на доводы указанные в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица министерства социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 28.2 названного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется: по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом <адрес>" министерство жилищно-коммунального хозяйства края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено в том числе следующими полномочиями:

Организация ведения учета государственного жилищного фонда края (подп. 2.1);

Организация ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма (подп. 2.2);

Принятие решений о предоставлении по договорам найма, социального найма и аренды жилых помещений, находящихся в казне края (подп. 2.3).

В силу подп.4 п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2 ст. 57 ЖК РФ в HYPERLINK "<данные изъяты>" не очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Установлено, что ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, согласно протоколу комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ: очередь по общему списку №, по льготному списку – №.

Согласно справке МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно установлена вторая группа инвалидности.

Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по своему нервно-психическому состоянию, согласно постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», как лицо, страдающее хроническим психическим заболеванием, при котором невозможно проживание в одной квартире п. 3 (как лицо, страдающее психическим заболеванием и требующее диспансерного динамического наблюдения F.20.) и согласно Постановлению Правительство РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на дополнительную жилую площадь.

ФИО3 в настоящее время проживает в жилом помещении общей площадью 24,00 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО2, страдающей аналогичным заболеванием.

Согласно представленному суду уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре сведений от ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах на жилое недвижимое имущество за ФИО3 отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нуждаемости ФИО3 в жилом помещении и его право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Поскольку материалами дела подтверждён факт постановки ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ, он должен быть обеспечен жилым помещением государственного жилого фонда края.

Доводы представителя МинЖКХ об отсутствии в министерстве учетного дела ФИО3 при наличии подтвердившегося факта его постановки на учет на льготных основаниях не могут быть вменены в вину истцу и служить основанием для отказа в иске.

Согласно абз. 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая наличие у истца такого заболевания и установленную решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № норму предоставления жилого помещения по договору социального найма истцу должно быть предоставлено жилое помещение размером не менее 36 кв. метров общей жилой площади.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> удовлетворить.

Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно – техническим требованиям, в пределах <адрес>, размером не менее 36 кв. метров общей жилой площади.

В удовлетворении требований к Администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья Н.А. Чижова