Постановление № 5-147/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-147/2017

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2017 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд РБ в составе судьи Ивахиновой Э.В., с участием заместителя прокурора Баргузинского района РБ Цыренжаповой А.С., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании, материалы об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Баргузинский районный суд поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе санитарного законодательства, законодательства в сфере технического регулирования, в сфере защиты прав потребителей, в отношении кафе-столовой ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>

По результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 в кафе-столовой, расположенной по вышеуказанному адресу, выявлены существенные нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к организациям общественного питания:

1) В нарушение требований ст.11.,24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.3.13. СП 2.3.6.1079-01 производственные цеха, моечная не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним.

2) Приготовление фарша осуществляется на электромясорубке, предусмотрен холодильник для хранения мясного сырья и фарша, санитарное состояние холодильника неудовлетворительное, дата последней разморозки и обработки холодильника не установлена из-за отсутствия специального журнала, что является нарушением ст. 11. 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 6.4. СП 2.3.6.1079-01.

3) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 6.11., 6.14 СП 2.3.6.1079-01 использованная столовая посуда поступает в моечное отделение через окно подачи использованной посуды, обрабатывается в 4-х производственных раковинах в которых установлены тазы т.е без проточной воды, сотрудники предприятия (ЭТ, ДЕ) не владеют знаниями по режимам ручной обработки столовой посуды, столовых приборов, стаканов, кухонной посуды. Столовая посуда в т.ч. стаканы не просушиваются и хранятся на клеенке в мокром виде.

4) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкцией по их применению. Посудницы не владеют знаниями по режимам обработки. Фактически из-за отсутствия дезинфицирующих средств не проводится их дезинфекция. На момент проверки в наличии имеется приблизительно 50 гр. дезсредства « А бактерил» без инструкции по применению и использованию.

5) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 6.17 СП 2.3.6.1079-01 столовые приборы не прокаливаются в духовых, сухожаровых шкафах в течение 10 минут. Персонал не владеет знаниями по обработке приборов.

6) В нарушение требований ст.11.,15, 17., ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 7.4., 7.6. СП 2.3.6.1079-01 скоропортящиеся и особоскоропортящиеся продукты (молоко, мойонез, яйцо, колбасные изделия и др.) перевозятся не изотермическим транспортом, а в личном автомобиле ФИО2 Допускается контактирование продовольственного сырья и готовой пищевой продукции при транспортировке.

7) В нарушение требований ст.11.,15, 17., ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 7.7. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что поступающее в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность и находиться в исправной, чистой таре. Фактически установлено, что находящееся в организации продовольственное сырье(овощи в ассортименте, фрукты, мясо свинина, окорочка, птица, молоко, майонез, приправы в т.ч. глутамат натрия, сухофрукты, яйцо), пищевые продукты: колбасные изделия, хлеб, молоко и др. не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность. Фактически ФИО2 предоставлены чеки ООО «Сатурн», что не дает возможности оценить их происхождение и качество, дату выработки, производителя и др. параметры безопасности.

8) В нарушение требований ст.11.,15, 17., ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 7.11., 8.19 СП 2.3.6.1079-01 холодильник в цехе для продовольственного сырья оборудован встроенным термометром для регистрации температурного режима холодильника, однако температурный режим холодильника не фиксируется в специальном журнале, что не дает возможности оценить соблюдение условий хранения мяса и мясных полуфабрикатов. Нарушается «товарное соседство» хранения пищевых продуктов: готовые заправленные салаты хранятся совместно с овощами, фаршем, молочной продукцией, полуфабрикатами из овощей. В этом же холодильнике хранятся 2 каретки необработанных яиц, что не допускается санитарными правилами. Полки для хранения продуктов питания, полуфабрикатов и готовой продукции не промаркированы. В складском помещении также нарушается «товарное соседство»: совместно хранятся овощи, крупы, сыпучие продукты, макаронные изделия.

9) В нарушение требований ст.11.,15, 17., ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 7.12. СП 2.3.6.1079-01. П.3 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ №98 от 22.05.2003 г готовые салаты. Овощные полуфабрикаты, готовые блюда, колбасные изделия хранятся в холодильнике без термометра и оценить их правильность хранения не предоставляется возможным.

10) В нарушение требований ст.11.,15, 17., ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 7. 27. СП 2.3.6.1079-01 картофель и корнеплоды хранятся совместно с сухими продуктами (крупы, макаронные изделия и др). В этом же помещении производится их первичная обработка (очистка). Овощи хранятся непосредственно на полу, подтоварники отсутствуют.

11) В нарушение требований ст.11., 15, 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.. 5.1, 8.1., 8.4 СП 2.3.6.1079-01 На момент проверки установлено приготовление и хранение кулинарной продукции в сырьевом цехе (несоблюдение поточности технологического процесса, наличие встречного потока сырья и готовой продукции). Фактически разделка мяса, приготовление фарша и полуфабрикатов из мяса; обработка овощей (очистка, мойка) и приготовление полуфабрикатов из них и салатов производится в одном и том же помещении, производится их мойка в одной раковине и в этой же раковине моются руки работников. После зоны приготовления горячих блюд производится приготовление поз и подача их обратно в горячую зону на варку. Здесь же производится выдача готовой продукции на барную стойку. В проходе между цехами организована жарка блюд во фритюре. Отсутствует маркировка рабочих столов.

12) В нарушение требований ст.11., 15, 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.. 8.11 СП 2.3.6.1079-01 салаты хранятся в заправленном виде в холодильнике без указания даты, времени подписи лица их приготовившего. Температура хранения салатов не установлена т.к. отсутствует термометр в холодильнике и журнал учета температурного режима. Незаправленные салаты должны храниться не более 6 часов.

13) В нарушение требований ст.11., 15, 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 в организации не организована обработка яиц, отсутствует специально промаркированные емкости для обработки яиц, отсутствует инструкция по обработке яиц, персонал не владеет знаниями по режиму обработки яиц.

14) В нарушение требований ст.11., 15, 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 8.21 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, сто сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, рекомендуется выдерживать в 3% -ном растворе уксусной кислоты или 10% - ом растворе поваренной соли в течение 10 мин с последующим ополаскиванием проточной водой. Фактически овощи не обрабатываются, инструкция по обработке овощей отсутствует, персонал не владеет знаниями по режиму обработки овощей.

15) В нарушение требований ст.11., 15, 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01 не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд, не указывается время изготовления продукта, его наименование, результат органолептической оценки, время разрешения на раздачу продукции, ФИО изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку. Журнал установленной формы (приложение №9 санитарных правил) отсутствует.

16) В нарушение требований ст.11., 15, 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 9.3., 9.5. СП 2.3.6.1079-01 готовые первые и вторые блюда должны быть реализованы в течение 2-3 часов с момента изготовления. Салаты, гастрономические продукты, другие холодные закуски должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок- витрину и реализовываться в течение 1 часа. Фактически все приготовленные первые и вторые блюда (за исключением поз, которые готовятся на заказ) реализуются в течение рабочего дня. Готовые салаты, гарниры (гречка, рис, лапша), хранящиеся в холодильнике могут быть реализованы и на второй день т.к. отсутствует маркировка приготовленных блюд и журнал учета органолептической оценки.

17) В нарушение требований ст.11., 17 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.13.4.СП 2.3.6.1079-01 работники столовой не соблюдают правила личной гигиены, так: у ДВБ(кухработник) ожоги на правой руке, у помповара ГРМ на обеих руках порезы, работает в ювелирных изделиях на руках - производит в т.ч. готовку салатов; у ЦДБ(повар) коротко не острижены ногти.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Республики Бурятия, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Нарушения являются длящимися, совершены по адресу: <адрес> Республики Бурятия, и выявлены в ходе прокурорской проверки 09.08.2017, что подтверждается справкой от 31.08.2017 г., с которой представитель ИП ФИО1 на основании доверенности – ФИО2 ознакомлен в полном объеме, копию справки получил.

В судебном заседании заместитель прокурора Баргузинского района Цыренжапова А.С. суду пояснила, что поддерживает в полном объеме постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ, вина юридического лица полностью доказана, каких-либо замечаний при составлении административного материала от представителя ИП ФИО3 не поступало, с правонарушением был согласен, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, ходайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с нарушениями она согласна, справку она не оспаривает.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.

Выслушав заместителя прокурора Баргузинского района, исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях правонарушителя ИП ФИО1 состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой по совместной проверке соблюдения обязательных требований федерального законодательства, объяснением представителя правонарушителя, из которого следует, что со всеми правонарушениями, указанными в справке согласен,договором № А 18-10 аренды муниципального недвижимого имущества от 24.11.2010г..

Все доказательства собраны и получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являются допустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельств является признание вины.

Отягчающим ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, приходит к выводу о том, что назначение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая то, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности ИП ФИО1 в кафе-столовой расположенной по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновной( ИНН <***>, ОГРНИП 315032700028900) по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 расположенного по месту фактического осуществления деятельности кафе-столовой по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Данное постановление об административном приостановлении деятельности юридического лица исполняется немедленно после вынесения постановления.

Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.В. Ивахинова