Решение № 2А-2578/2019 2А-2578/2019~М-2060/2019 М-2060/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2578/2019

Дело № 2а - 2578/2019

УИД 76RS0013-02-2019-002152-73

Мотивированное
решение изготовлено 14 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Рыбинск 14 июня 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грицай Е.В.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Верещагиной К.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-12 УФСИН России по ЯО – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

при секретаре Васюхиной Е.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора над осужденным

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженцем <данные изъяты>, гражданином <данные изъяты>, проживавшим до осуждения по адресу: <адрес>.

Суд

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Одинцовского городского суда Московской области от 05 мая 2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 13 февраля 2016 года.

Окончание срока наказания 12 августа 2019 года.

ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения просит после освобождения из мест лишения свободы установить осужденному ФИО2 сроком на 8 лет административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной характеристике и другим материалам дела ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Ярославской области 23 июня 2016 года; не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался.

Осужденный с представителями администрации не всегда корректен и тактичен; в коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтрально настроенной к администрации их части.

ФИО2 на меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно, мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно; занятия по социально – правовой подготовке посещает не регулярно.

За время отбывания наказания ФИО2 допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания; имеет 1 поощрение.

Приговором Одинцовского городского суда Московской области от 05 мая 2016 года в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области - административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что признает административный иск.

Прокурор полагала возможным административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, установив административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика - осужденного ФИО2, заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно представленным в суд материалам осужденный ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, документирован национальным паспортом, выданным <данные изъяты> 03 июля 2013 года № ВТ006902, до осуждения проживал по адресу: <адрес>, после освобождения (согласно заявлению осужденного) намерен проживать по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется заключение об определении наличия гражданства Российской Федерации у ФИО2, согласно которому сведений о принадлежности ФИО2 к гражданству Российской Федерации не установлено. Также в материалах дела имеется распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от 07 июня 2018 года о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина <данные изъяты> ФИО2 Решение о реадмиссии в отношении ФИО2 суду представлено не было.

Поскольку законных оснований для проживания (пребывания) осужденного ФИО2 на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения не имеется, суд с учетом положений пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу о том, что основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора над осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Грицай Е.В.