Решение № 2-3285/2025 2-3285/2025~М-2705/2025 М-2705/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-3285/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Мурманск

27 ноября 2025 года

Ленинский районный суд города Мурманска в составе судьи Завражнова М. Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабковой А. А., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело № 2-3285/2025 по иску Мурманского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к капитану морского порта Мурманск, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» и ФИО1 о признании документов недействительными и возложении обязанностей совершить определенные действия (третьи лица ФГБУ «АМП Западной Арктики» и Росморречфлот»),

установил,

что Мурманский транспортный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к капитану морского порта Мурманск, ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» и ФИО1., в котором требует:

признать недействительным свидетельство № 11191/2023 от 03.04.2023 серии АВМ № 011191 о прохождении ФИО1 подготовки по программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3 Правил II/4 Конвенции ПДНВ)», выданное Каспийским институтом морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиалом ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта»;

признать недействительной справку № 11191/2023 от 03.04.2023 о прохождении ФИО1 подготовки по дополнительной профессиональной программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правил II/4 Конвенции ПДНВ)», выданную Каспийским институтом морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиалом ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта»;

обязать ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» исключить записи о выдаче и действительности свидетельства № 11191/2023 от 03.04.2023 серии АВМ № 011191 и справки № 11191/2023 от 03.04.2023;

признать недействительным квалификационное свидетельство вахтенного матроса № ММК207590076 от 24.04.2023, выданное должностными лицами дипломного отдела службы капитана морского порта Мурманск ФИО1;

обязать капитана морского порта Мурманск внести запись о недействительности квалификационного свидетельства № ММК207590076 от 24.04.2023 в учетную систему документов членов экипажей на морских судах.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Мурманской транспортной прокуратурой при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения требований законодательства о безопасности плавания установлены нарушения при подготовке и дипломировании членов экипажей морских судов.

В январе 2023 г. ФИО1 с целью осуществления трудовой деятельности вахтового матроса на морском судне приобрел морские документы о прохождении обучения по программе обучения и курсам подготовки в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты и Конвенции о труде в морском судоходстве, формы которых утверждены действующим законодательством и являются официальными документами, предоставляющими право на получение квалификационного свидетельства, а именно:

свидетельство № 11191/2023 от 03.04.2023 серии АВМ № 011191 о прохождении ФИО1 подготовки по программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3 Правил II/4 Конвенции ПДНВ)», выданное Каспийским институтом морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиалом ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта»;

справка № 11191/2023 от 03.04.2023 о прохождении ФИО1 подготовки по дополнительной профессиональной программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правил II/4 Конвенции ПДНВ)», выданная Каспийским институтом морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиалом ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта».

При этом установлено, что ФИО1 в период с 01.02.2023 по 19.04.2023 в г<адрес> не ездил, обучение в КИМРТ фактически не проходил, соответствующие экзамены не сдавал, лично в КИМРТ документы об обучении не получал.

Впоследствии на основании поданных ФИО1 заведомо поддельных официальных документов о прохождении обучения без его фактического прохождения должностными лицами дипломного отдела службы капитана морского порта Мурманск ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики», не осведомленными о подложности представленных ФИО1 документов, последнему выдано квалификационное свидетельство № ММК207590076 от 24.04.2023, предоставляющее право занимать на морском судне должность вахтенного матроса.

Таким образом, в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ФИО1 предоставил в дипломный отдел службы капитана морского порта Мурманск ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» документы, подтверждающие прохождение подготовки по программе профессионального обучения, предоставляющие право на получение квалификационного свидетельства вахтенного матроса, с заведомо внесенными в них ложными сведениями, то есть без прохождения подготовки по программе профессионального обучения, что является недопустимым, не обеспечивает безопасность мореплавания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Отсутствие у вахтенного матроса соответствующего обучения нарушает права членов экипажа судна на безопасные условия труда, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределённого круга лиц, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Вышеперечисленные действия нарушают интересы Российской Федерации на нормальное функционирование системы дополнительного профессионального образования, что может негативно сказаться на развитии системы образования, подорвать доверие к государственному образовательному учреждению и государству в целом, а также препятствовать реализации конституционного права граждан на образование.

При установленных обстоятельствах продолжение обладания ФИО1 квалификационным свидетельством № ММК207590076 от 24.04.2023, предоставляющим право занимать на морском судне должность вахтенного матроса, противоречит требованиям законодательства, а также создает угрозу для членов экипажа судна. Продолжение обладания ФИО1 документами об обучении в КИМРТ порождает возможность ФИО1 получить квалификационное свидетельство в любом порту Российской Федерации.

На судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал предъявленные требования по обстоятельствам и основаниям, приведенным в заявлении, а представитель третьего лица ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» ФИО3 не возражал по существу этих требований.

Другие участвующие в деле лица извещены о возбуждении дела и начавшемся судебном процессе, а также времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке и надлежащим образом, на судебное заседание не явились и явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщали и о перемене адреса не уведомляли; их явка не является обязательной по закону и не признавалась обязательной судом, а также их неявка не исключает возможности рассмотрения дела в их отсутствие и не препятствует его рассмотрению по имеющимся доказательствам.

Ответчик капитан морского порта Мурманск в письменном отзыве поддержал предъявленные исковые требования и просил их удовлетворить, а ответчик ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта», а также третьи лица ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» и ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в письменных отзывах не возражали относительно предъявленных исковых требований.

Принимаемым решением суда не разрешается вопрос о правах и об обязанностях иных лиц, не привлеченных к участию в деле, а также не затрагиваются права и обязанности иных лиц, не привлеченных к участию в деле, поэтому суд не видел предусматриваемых законом оснований для привлечения к участию в деле иных лиц, так как решение суда не может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Какие-либо ходатайства не заявлены, и неразрешенных ходатайств нет. Предусматриваемых законом оснований для отложения судебного разбирательства не имелось.

Разрешив вопрос о последствиях неявки, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, при этом суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определял рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из искового заявления, а также объяснений на судебном заседании, иск подан в суд транспортным прокурором в защиту неопределенного круга лиц в области безопасности мореплавания, окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, функционировании системы дополнительного профессионального образования.

Таким образом, данное исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для соблюдения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица, а также Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на образование, обязывает государство поддерживать различные формы образования, провозглашает свободу научного, технического и других видов творчества, преподавания (статья 43, части 1, 3 и 5; статья 44, часть 1). В развитие приведенных конституционных предписаний Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет правовые, организационные и экономические основы образования, основные принципы государственной политики в этой сфере, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности (часть 2 статьи 1).

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6 ст. 73).

Согласно части 1 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, Росморречфлот является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

Пунктом 5.3.6. Положения № 371 установлено, что Росморречфлот организует обучение и повышение квалификации специалистов в области морского и речного транспорта в соответствии с международными и российскими требованиями.

В силу пункта 4 Положения № 371 Росморречфлот осуществляет свою деятельности непосредственно или через подведомственные организации.

Полномочия Росморречфлота в отношении подведомственных ему организаций закреплены в разделе II Положения № 371.

Согласно Перечню федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росморречфлота, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 1748-р, Перечню бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного, утвержденному распоряжением Росморречфлота от 05.05.2023 № ЗД-140-р, ФГБОУ ВО «ВГУВТ» является подведомственным Росморречфлоту учреждением.

ФГБОУ ВО «ВГУВТ» в соответствии с пунктами 1.1 и 2.1 Устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта», утвержденного распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от 22.09.2014 № АД-367-р, является некоммерческой организацией и осуществляет виды деятельности, предусмотренные Уставом. Учреждение имеет право осуществлять определенную Уставом приносящую доход деятельность, служащую достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, предоставлять государственные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение может создавать институты, факультеты, кафедры и иные структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку обучающихся на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (пункт 6.4 Устава).

Согласно подпункту 4 пункта 2.3 Положения о Каспийском институте морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиале ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» от 15.05.2020 № СК-Е.01.2-АФв-01-2020, утвержденному ректором ФГБОУ ВО «ВГУВТ», основной задачей Учреждения является подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и средним профессиональным образованием, руководящих работников и специалистов по профилю основных образовательных программ университета, в том числе по программам подготовки членов экипажей судов в соответствии с российскими и международными требованиями.

В силу требований пункта 1 статьи 53 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для: обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды; выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна; недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.

В соответствии со статьей 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 1).

Пунктом 2 указанной статьи Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации установлено, что дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов выдаются капитанами морских портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке, установленным положением, указанным в пункте 1 статьи 54 КТМ РФ, и по результатам проверки знаний квалификационными комиссиями. Перечень морских портов, в которых осуществляется выдача дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Дипломы и квалификационные свидетельства могут быть изъяты или аннулированы либо их действие может быть приостановлено капитаном морского порта, выдавшим диплом или квалификационное свидетельство, в случаях прямой угрозы жизни людей, сохранности имущества на море или причинения ущерба морской среде вследствие некомпетентности, действий или бездействия членов экипажей судов при исполнении ими обязанностей в соответствии с их дипломами и квалификационными свидетельствами, а также в целях предотвращения обмана (п.4).Порядок выдачи дипломов и квалификационных свидетельств членов экипажей судов, подтверждений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в форме электронных документов, а также порядок их централизованного учета в электронном виде, информирования заинтересованных лиц по их запросам о статусе дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п.6).

Согласно статье 76 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации на капитана морского порта возлагается, в том числе осуществление функций по выдаче дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов.

В соответствии с Положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным Приказом Минтранса России от 08.11.2021 № 378, организацию деятельности по дипломированию в соответствии с Конвенцией ПДНВ и настоящим Положением осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта, в том числе с помощью цифровых технологий (п. 5).

Для проведения квалификационных испытаний капитан морского порта создает под своим председательством морскую квалификационную комиссию в составе дипломного отдела, имеющего освидетельствованную систему стандартов качества дипломирования в соответствии с Правилом 1/8 Конвенции ПДНВ. К работе в МКК могут привлекаться специалисты службы капитана морского порта, образовательных организаций, научных и общественных организаций и судовладельцев. По представлению Федерального агентства по рыболовству в состав МКК могут включаться специалисты в области рыболовства. По представлению Госкорпорации «Росатом» в состав МКК могут включаться специалисты в области эксплуатации паросиловых установок на судах с ядерными энергетическими установками. Перечень служб капитана морского порта, в которых создаются МКК, устанавливается Росморречфлотом (п. 7).

В соответствии с пунктом 8 Перечня морских портов, в которых осуществляется выдача дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов, утвержденного приказом Минтранса России от 04.05.2018 № 181, морской порт Мурманск осуществляет выдачу дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов.

Пунктом 16 Перечня служб капитанов морских портов, в которых создаются морские квалификационные комиссии, утвержденного распоряжением Росморречфлота от 02.03.2022 № АЛ-45-р, в службе капитана морского порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики» создана морская квалификационная комиссия.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24 ноября 2023 года Мурманским следственным отделом на транспорте ЗМСУТ СК России в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 12302009708000021 по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

27 ноября 2023 года Мурманским следственным отделом на транспорте ЗМСУТ СК России в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 12301009724000132 по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

27 ноября 2023 года указанные уголовные дела соединены в одно производство с присвоением № 12302009708000021.

Как следует из материалов уголовного дела, в январе 2023 г. ФИО1 с целью осуществления трудовой деятельности в должности вахтенного матроса решил приобрести документы о прохождении обучения по программе обучения и курсам подготовки в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты и Конвенции о труде в морском судоходстве без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов, которые в последующем использовать для получения квалификационного свидетельства вахтенного матроса, то есть у него возник преступный умысел, направленный на приобретение, хранение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права.

В указанных целях ФИО1 01.02.2023 г. прибыл в <адрес>, где установленное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, сообщил, что необходимые ФИО1 документы могут быть выданы должностными лицами Каспийского института морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиала ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта», а также пояснил, что за совершение всех необходимых незаконных действий по выдаче документов о прохождении обучения по программе обучения и курсам подготовки в соответствии с требованиями Конвенции ПДНВ и КТМС без соответствующего обучения и сдачи экзаменов ему необходимо передать должностным лицам КИМРТ взятку в виде денег в размере 55 000 рублей, на что ФИО1 согласился.

Далее ФИО1 01.02.2023 г. в 10 часов 54 минуты, находясь по адресу: <адрес>, по ранее достигнутой договоренности с расчетного счета № <***>, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, перевел на расчетный счет № <***>, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя установленного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взятку в виде денег в размере 55 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи должностным лицам КИМРТ, расположенного по адресу: <адрес>, обладающим организационно-распорядительными функциями по обучению, проведению итоговой аттестации и подписанию и выдаче свидетельств и справок о прохождении обучения по программе и курсам подготовки: «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правила II/4 Конвенции ПДНВ)», за совершение заведомо незаконных действий, а именно выдачу документов о прохождении обучения по указанным курсам подготовки без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов.

Впоследствии после передачи взятки в виде денег в значительном размере посреднику для последующей передачи взятки должностным лицам КИМРТ, расположенного по адресу: г<адрес>, за совершение незаконных действий в период с 03.04.2023 по 19.04.2023 ФИО1, находясь по адресу: г<адрес>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий и желая их наступления, получил от установленного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, тем самым приобрел в целях использования, поддельные официальные документы о прохождении обучения без его фактического прохождения, а именно документы, содержащие не соответствующие действительности сведения о прохождении ФИО1 в КИМРТ обучения по программам и курсам подготовки в соответствии с требованиями Конвенции ПДНВ и КТМС, формы которых установлены приказом директора КИМРТ ФИО4 № 64 от 29.06.2021, в соответствии с п. 17 ч. 3 ст. 28, ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и являются официальными документами, предоставляющими право на получение квалификационного свидетельства, а именно:

- свидетельство № 11191/2023 от 03.04.2023, серия АВМ № 011191, на имя ФИО1, о прохождении подготовки по программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правила II/4 Конвенции ПДНВ)» в «Каспийском институте морского и речного транспорта им. Генерал-адмирала ФИО6 – филиал ФГБОУ ВО «ВГУВТ»;

- справка № 11191/2023 от 03.04.2023 о прохождении ФИО1 подготовки по дополнительной профессиональной программе: «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правила II/4 Конвенции ПДНВ)».

При этом установлено, что ФИО1 в период с 01.02.2023 по 19.04.2023 в <адрес> не ездил, обучение в КИМРТ фактически не проходил, соответствующие экзамены не сдавал, лично в КИМРТ документы об обучении не получал.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на использование поддельных официальных документов, предоставляющих права, 19.04.2023 в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов ФИО1, находясь в помещении дипломного отдела ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Мурманска, расположенном в здании по адресу: <адрес>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий и желая их наступления, с целью получения квалификационного свидетельства вахтенного матроса предъявил сотруднику дипломного отдела ФИО5 заведомо поддельные официальные документы, формы которых установлены приказом директора КИМРТ ФИО4 № 64 от 29.06.2021, в соответствии с п. 17 ч. 3 ст. 28, ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и предоставляющими право на получение квалификационного свидетельства, а именно: свидетельство № 11191/2023 от 03.04.2023, серия АВМ № 011191, на имя ФИО1, о прохождении подготовки по программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правила II/4 Конвенции ПДНВ)» в «Каспийском институте морского и речного транспорта им. Генерал-адмирала ФИО6 – филиал ФГБОУ ВО «ВГУВТ»; справка № 11191/2023 от 03.04.2023 о прохождении ФИО1 подготовки по дополнительной профессиональной программе: «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правила II/4 Конвенции ПДНВ)».

Впоследствии на основании поданных ФИО1 заведомо поддельных официальных документов о прохождении обучения без его фактического прохождения должностными лицами дипломного отдела Филиала ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Мурманска, не осведомленными о подложности представленных ФИО1 документов, по адресу: <адрес>, ФИО1 выдано квалификационное свидетельство № ММК207590076 от 24.04.2023, предоставляющее право занимать на морском судне должность вахтенного матроса.

Приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от 19 ноября 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено окончательное наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде штрафа в размере 550 000 рублей. Приговор вступили в законную силу 5 декабря 2024 г.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах приговор Октябрьского районного суда г. Мурманска от 19 ноября 2024 г. имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского дела.

Разрешая заявленный спор, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применительно к названным выше нормам материального права, суд приходит к выводу к обоснованности требований прокурора.

При этом суд исходит из того, что в нарушение требований положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ФИО1 предоставил в дипломный отдел службы капитана морского порта Мурманск ФГБУ «ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» документы, подтверждающие прохождение подготовки по программе профессионального обучения, предоставляющие право на получение квалификационного свидетельства вахтенного матроса, с заведомо внесенными в них ложными сведениями, т.е. без прохождения подготовки по программе профессионального обучения, что является недопустимым, не обеспечивает безопасность мореплавания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Отсутствие у вахтенного матроса соответствующего обучения, а также обладание ФИО1 квалификационным свидетельством № ММК207590076 от 24.04.2023, предоставляющим право занимать на морском судне должность вахтенного матроса, нарушают права членов экипажа судна на безопасные условия труда, способствуют причинению вреда жизни, здоровью неопределённого круга лиц, вреда окружающей среде и создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Кроме того, нарушение порядка получения соответствующего образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, что препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования, и как следствие равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования и квалификации.

При таких обстоятельствах, требования Мурманского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 194 и частью 2 статьи 195, частью 3 статьи 196 и частью 5 статьи 198, частями 1 и 2 статьи 199, а также частями 1 и 2 статьи 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

иск Мурманского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта», капитану морского порта Мурманск и ФИО1 о признании документов недействительными и возложении обязанностей совершить определенные действия удовлетворить.

Признать недействительными выданные Каспийским институтом морского и речного транспорта имени генерал-адмирала ФИО6 – филиалом ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта»:

свидетельство № 11191/2023 от 03.04.2023 серии АВМ № 011191 о прохождении ФИО1 подготовки по программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3 Правил II/4 Конвенции ПДНВ)»;

справку № 11191/2023 от 03.04.2023 о прохождении ФИО1 подготовки по дополнительной профессиональной программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правил II/4 Конвенции ПДНВ)».

Обязать ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исключить из учетных реестров, используемых образовательным учреждением, записи о выдаче и действительности:

свидетельства № 11191/2023 от 03.04.2023 серии АВМ № 011191 о прохождении ФИО1 подготовки по программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3 Правил II/4 Конвенции ПДНВ)»;

справки № 11191/2023 от 03.04.2023 о прохождении ФИО1 подготовки по дополнительной профессиональной программе «Подготовка вахтенного матроса в соответствии с требованиями раздела А-II/4 Кодекса ПДНВ (пункт 2.3. Правил II/4 Конвенции ПДНВ)».

Признать недействительным квалификационное свидетельство вахтенного матроса № ММК207590076 от 24.04.2023, выданное должностными лицами дипломного отдела службы капитана морского порта Мурманск ФИО1

Обязать капитана морского порта Мурманск в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести запись о недействительности квалификационного свидетельства № ММК207590076 от 24.04.2023 в учетную систему документов членов экипажей на морских судах.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Мурманска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении указанного заявления. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

М. Ю. Завражнов