Определение № 5-788/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-590/2017

Левобережный районный суд г. Воронежа

394029, <...> «а»

№
О П Р Е Д Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материала

г. Воронеж 17 мая 2017 г.

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Чистякова О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

В Левобережный районный суд г. Воронежа поступил протокол № от 29.03.2017 г., составленный дежурным ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении М.

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 25 минут при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда по истечении срока пребывания (пребывание с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) чем нарушил требование ст.ст. 6, 25.9, 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе ознакомления с поступившими в суд документами при подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении выявлено, что протокол и поступившие одновременно с ним документы в отношении М подлежат возвращению составившему их должностному лицу ввиду неполноты представленных материалов, поскольку материал содержат недостатки, не позволяющие назначить дело к слушанию, которые выразились в следующем.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Таким образом, дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются судом с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Поэтому настоящее дело не может быть рассмотрено судьёй ввиду того, что материалы дела переданы в суд, а лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - М в суд не доставлен.

Более того,
определением от ДД.ММ.ГГГГ судьи Левобережного районного суда г. Воронежа указанный протокол и материалы дела были возвращены в ОП № УМВД России по г. Воронежа для устранения недостатков, поскольку привлекающийся к административной ответственности М. не представил суду свой паспорт, пояснив, что он утерян, и не имелось иного документа, удостоверяющего его личность.

В представленном ДД.ММ.ГГГГ в суд материале имеются копии паспорта и свидетельства о регистрации в отношении М, не заверенные надлежащим образом. Также неизвестен их источник.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.4 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении ходатайства заявляются в письменном виде.

В материалах настоящего дела какие-либо ходатайства отсутствуют, в связи с чем неясно, каким образом появились не оформленные в соответствии с требованиями законам вышеуказанные копии документов и кто их приобщил.

Таким образом, представленные в суд материалы не являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Вышеперечисленные недостатки материала не могут быть восполнены судом, поэтому материал необходимо возвратить для их устранения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении М, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и материалы, приобщенные к нему, возвратить в ОП № УМВД России по г. Воронежу для устранения недостатков в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде содержания М, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>, оставить без изменения.

Судья О.С. Чистякова