Постановление № 5-161/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-161/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-161/2019
г. Санкт-Петербург
03 сентября 2019 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика ССП «**» ФИО2, представившего удостоверение №**, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3 у, ** года рождения уроженца **, гражданина **, холостого, малолетних детей не имеющего, постоянно зарегистрированного по адресу: ** зарегистрированного и проживающего на территории РФ по адресу: **, сроком до 12.10.2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

** года в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с иными материалами в отношении гражданина ** ФИО3 у ** года рождения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ** года в 10 час. 30 мин. обнаружен гражданин ** ФИО3 у который находился по адресу: ** и был доставлен в ОМВД России ** по адресу: **, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин ** ФИО3 у ** года рождения, въехал на территорию РФ 13.06.2019 г. (по иностранному паспорту) паспорт (гражданина **) ** от ** г., выданный властями **, цель въезда – работа. Оформил патент от ** г. 78 № **, однако, регистрацию по месту пребывания иностранного гражданина в период с 26.07.2019 г. по 02.09.2019 г. не оформил, по 02.09.2019 г. проживал на территории РФ в г. Санкт-Петербурге, не являясь гражданином РФ, и не имея регистрации по месту пребывания. В органы УФМС для оформления регистрации по месту пребывания не обращался и согласно ст.25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, гражданин ** ФИО3 у ** года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При рассмотрении настоящего дела ФИО3 у, в присутствии переводчика ФИО2, были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО3 у отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения не признал, по факту вменяемого ему административного правонарушения пояснил, что не знал о том, что был снят с регистрации 26.07.2019 г. Кроме того, указал, что подал документы в УФМС ** района для оформления регистрации, представив суду отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Заслушав объяснения ФИО3 у, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно п.1 ст.2 которого законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что гражданин ** ФИО3 у ** года рождения, въехал на территорию РФ 13.06.2019 г. (по иностранному паспорту) паспорт (гражданина **) ** от ** г., выданный властями **, цель въезда – работа. Оформил миграционную карту ** – срок пребывания до 10.09.2019 г. Зарегистрировался по месту пребывания по адресу: **. Оформил патент от 16.07.2019 г. **, действующий по настоящее время.

Из имеющихся в материалах дела сведений, срок регистрации ФИО3 у по месту пребывания по адресу: ** истек 26.07.2019 г.

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО3 у представлена отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО3 у зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ** сроком до 12.10.2019 г. Уведомление принято в Отделе по ** району г. Санкт-Петербурга УВМ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 02.09.2019 г. Оснований не доверять представленному документу у суда не имеется.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, в действиях гражданина ** ФИО3 у отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 у, ** года рождения уроженца **, гражданина ** прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: