Решение № 2А-704/2019 2А-704/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-704/2019

Дело № 2а-704/2019

21RS0015-01-2019-000893-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Владимирова А.Н., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием представителя административного ответчика – адвоката Бурковой Н.В., прокурора Цивильского районного суда Чувашской Республики Бабаева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний в период отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административные ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить находиться вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы или учебы.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, и, поскольку их явка обязательной не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, указывая, что по месту жительства характеризуется положительно, имеется гарантийное письмо от работодателя, который примет его на работу после освобождения, работа будет связана с разъездами за пределы города и республики, и установление ограничения в виде нахождения в ночной период по месту жительства лишит его возможности трудоустройства.

Представитель административного ответчика – адвокат Буркова Н.В. просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, указывая, что после освобождения ФИО1 будет трудоустроен у ИП А. на должность водителя автотранспорта, а ограничение в виде нахождения по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов лишит его возможности такого трудоустройства. Также из приговора видно, что преступления совершены ФИО1 в вечернее, а не ночное время, в связи с чем из обстоятельств совершения преступлений также не следует необходимости установления такого ограничения.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Верховного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.ст.30 ч.3 – 228.1 ч.3 п. «а» и 30 ч.1 – 228.1 ч.3 п. «а», ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона об административном надзоре имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений. За весь период отбывания наказания допустил 167 нарушений правил внутреннего распорядка, поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 от ДД.ММ.ГГГГ переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания.

Как указывает администрация ФКУ ИК-9, ФИО1 на меры воспитательного воздействия реагирует неправильно, должные выводы не делает, взаимоотношения в отряде поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. С ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в швейный цех, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с водворением в ШИЗО, сейчас не трудоустроен. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по группе «Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».

С учетом личности ФИО1 установление в отношении него административного надзора на срок в 3 года будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности ФИО1, а также обстоятельств совершения преступлений, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении последнего необходимо установить следующее административное ограничение: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В то же время требование об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием к тому оснований, необходимость установления этих ограничений из обстоятельств совершения им преступлений не вытекает.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО1 административное ограничение:

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с графиком работы или учебы, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 ноября 2019 года.

Председательствующий, судья А.Н.Владимиров