Постановление № 5-46/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-46/2020

№ 5-46/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Абатское Абатского района Тюменской области 24 апреля 2020 года

Судья Абатского районного суда Тюменской области Лихачева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО2, <данные изъяты>, 30.03.2020 года привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

установил:

18.04.2020 года в 18 часов 20 минут ФИО2, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, проигнорировав требование Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности», в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без уважительной причины, покинул место своего проживания, находился около подъезда № 2 дома № 29, расположенного по адресу: ул. 1 Мая с. Абатское Абатского района Тюменской области.

ФИО2, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не прибыл, в материалах дела имеется письменное заявление ФИО2 с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. Согласно содержанию указанного заявления ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, достоверность сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, составленном 20.04.2020 года в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтвердил.

В связи с изложенным дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 рассмотрено в его отсутствие.

Кроме личного признания вины ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения, его вина подтверждается содержанием его письменного объяснения от 20.04.2020 года, из которого следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту фактического проживания весь день употреблял спиртные напитки, около 18 часов решил выйти на улицу, посидеть на лавочке, на которой заснул. Когда пошел в магазин за спиртным его остановили сотрудники полиции. О том, что действует режим самоизоляции, знал.

Рапортом об обнаружении признаков правонарушения, из которого следует, что в отдел полиции № 1 18.04.2020 года в 18 часов 20 минут поступило сообщение о том, что около дома № 29 по ул. 1 Мая с. Абатское в состоянии опьянения спит ФИО2.

Объяснением свидетеля ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения.

Протоколом об административном правонарушении 72 К № 00046672 от 20.04.2020 года, из которого следует, что 18.04.2020 года в 18 часов 20 минут ФИО2, проживающий в <адрес>, проигнорировав требование Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с целью поспать на лавочке около подъезда, покинул место своего проживания и находился по адресу: ул. 1 Мая, 29 с. Абатское Абатского района Тюменской области.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В соответствии с пунктом 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО2 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая, что указанное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, о котором ФИО2 знал, однако умышленно нарушил введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания, суд считает назначение наказания в виде предупреждения нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности.

При назначении вида и размера наказания ФИО2 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в действиях виновного суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным учесть признание вины ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При назначении вида и размера наказания ФИО2 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а именно: 30.03.2020 года постановлением ОП № 1 (дислокация с. Абатское) МО МВД России «Ишимский» ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей за совершение 27.03.2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в действиях виновного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом данных о личности ФИО2, наличия смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом при определении размера штрафа суд учитывает имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 1 Абатское МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН <***>

№ счета получателя платежа 401018109657705 10 005

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области

БИК 047102001

КБК 188116012010190 00140

КПП 720501001

ОКТМО 716034 02

УИН 188804722020004 66 722

Наименование платежа – штраф

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Абатского районного суда Тюменской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья