Решение № 2А-494/2017 2А-494/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-494/2017

Дело № 2а-494/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Дудыревой М.Г.,

с участием прокурора г. Кизела-помощника прокурора Трегубова М.А.,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предъявившей служебное удостоверение и диплом установленного образца о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в отношении ФИО3 в виде: явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации с целью оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов; запрещения выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала, пояснила, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (2 преступления), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился условно-досрочно по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 2 месяца 18 дней с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления отдела полиции; 2 раза в месяц являться в отдел полиции для регистрации. После освобождения ФИО3 следовал в г. Кизел для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на учет в отдел полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо «условно-досрочно освобожденное». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с данного учета, в связи с отбытием наказания и поставлен на учет в категорию «формально подпадающий под действие административного надзора». При сверке по базе данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности. Из материалов личного дела осужденного установлено, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО1. В центре занятости населения по Кизеловскому муниципальному району не состоит, не работает. Имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против собственности при рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности, административные штрафы не оплачивал, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, а также к совершению противоправных действий, характеризуется отрицательно. Результат рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, еще не известен. Полагает, что для установления административного надзора необходимо учитывать совершение ФИО3 административных правонарушений после окончания условно-досрочного освобождения. Административные ограничения заявлены для того, чтобы контролировать ФИО3, так как он склонен злоупотреблять спиртными напитками. Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в отношении ФИО3 в виде: явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации с целью оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, запрещения выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России.

Административный ответчик ФИО3 пояснил, что согласен с административным исковым заявлением, с представленной в отношении него характеристикой. Он согласен с постановлениями о привлечении к административной ответственности, не согласен только с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, но постановление в 10-ти дневный срок не обжаловал. Ему негде было зарегистрироваться после освобождения из мест лишения свободы. Ранее он был зарегистрирован в муниципальной квартире по <адрес>. <...> вопрос с восстановлением регистрации он еще не решал, так как работал не официально, не работает только 1,5 недели, намерен обратиться в администрацию Кизеловского городского поселения. Он не оплачивал штрафы, из-за чего по постановлениям мирового судьи в ДД.ММ.ГГГГ отбывал административный арест. Сейчас ему известно, что штрафы нужно будет оплачивать. Он будет выполнять заявленные административные ограничения. Ему разъяснены и понятны последствия не исполнения административных ограничений в виде административной ответственности, а также уголовной ответственности, если он скроется от надзирающего органа. Также ему известно, что в случае необходимости выезда из г. Кизела, этот вопрос будет необходимо согласовать с отделом полиции.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО3 следует установить административный надзор с одновременным установлением ему следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 июля 2011 года в силу вступил Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с требованиями ст. 13 которого, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, освобождаемого из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться отдел внутренних дел – в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен рецидив преступлений.

Постановлением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию- поселение (л.д. 15).

Постановлением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания по приговору суда условно-досрочно на 2 месяца 18 дней (л.д. 13).

Из справки и сообщения учреждения ФКУ ОИК-1 КП-21 следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в рабочий день, освобожден условно-досрочно, после освобождения убыл на место жительства: <адрес> (л.д. 12, 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на учет в отдел полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» как условно-досрочно освобожденный.

ФИО3 является лицом отбывшим наказание в виде лишения свободы в порядке ст. 79 УК РФ, поскольку срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ, и в отношении него может быть установлен административный надзор.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Судимость ФИО3 не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления административного надзора суд учитывает совершение ФИО3 административных правонарушений после окончания условно-досрочного освобождения от наказания в виде лишения свободы по приговору суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей, постановление вступило в законную силу, административный штраф не оплачен.

Постановлением начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу, административный штраф не оплачен.

Судом установлено, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, на учете у психиатра и нарколога не состоит.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он относится к лицам, перечисленным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, он отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из характеристики личности ФИО3 в целом, суд считает необходимым возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление врио начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Т.В. Митракова

Секретарь: М.Г. Дудырева

Подлинный документ подшит

в административное дело № 2а-494/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края