Решение № 2-3719/2020 2-3719/2020~М-3080/2020 М-3080/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3719/2020

УИД 59RS0004-01-2020-007799-08

Дело № 2-3719/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ошвинцевой О.И.,

при секретаре Вшивковой В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о признании права, возложении обязанностей,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) (далее по тексту - Управление) с учетом уточнения о признании трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного трудового стажа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при выходе на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом льготного стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, стажевого коэффициента 0,72, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в размере 4406.64 рублей; возложении обязанности произвести коррекцию индивидуального пенсионного коэффициента согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.013 года № 400-ФЗ; возложении обязанности произвести доначисление пенсии и выплате пенсии с учетом индекса роста потребительских цен.

В обоснование уточненных требований указано, что трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Полагает, что расчет трудового стажа ответчиком произведен неверно, поскольку периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зачтены в календарном исчислении, а следовало исчислять в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет на дату выхода на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В нарушении п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу не предоставлено право выбора периода страхового стажа. Фиксированный размер страховой пенсии ответчиком занижен, в связи с занижением общего трудового стажа истца на <данные изъяты>. Стажевой коэффициент, индивидуальный пенсионный коэффициент ответчиком определены не верно, в связи с занижением общего трудового стажа.

Истец в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по доводам искового заявления. Пояснил, что истец от льготного стажа не отказывалась написала заявление о выходе на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного стажа <данные изъяты>. Стаж истца с учетом льготного стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, вместо <данные изъяты> исчисленных ответчиком. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в сумме 2562 рубля в месяц, в пенсионном деле истца базовая часть пенсии истца составляет 1560 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна по доводам возражений из которых следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца. Довод заявителя о льготном исчислении стажа периодов работы в должности <данные изъяты> не соответствуют действующему законодательству, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости применяются к лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровью населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вместе с тем, истец приобрела право на пенсию на основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Установление базового размера страховой пенсии на основании п. 17 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части не противоречащей Федеральному закону. Пояснила, что стажевой коэффициент на ДД.ММ.ГГГГ составлял 55 % при требуемом стаже 20 лет, с учетом наличия у истца стажа 26 лет коэффициент установлен 61%.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ), действовавшим на момент возникновения спорных отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В силу ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 10, ч. 5 ст. 17, ст. ст. 19, 20).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Пунктом 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотрено, что настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по достижении возраста 55 лет назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела, материалов пенсионного дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Материалами пенсионного дела ФИО3 подтверждено, и истцом не оспаривается, что общий трудовой стаж истца на дату назначения пенсии составил 26 <данные изъяты>. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца.

Исходя из изложенных норм права, учитывая, что истец на дату выхода на пенсию необходимого специального стажа (30 лет) для назначения пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не имела, пенсия истцу назначена, на основании ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с достижением возраста 55 лет, суд приходит к выводу, что льготный порядок исчисления стажа к истцу не подлежит применению, в связи с чем, основания для перерасчета размера пенсии истца не имеется.

Довод истца относительно увеличения фиксированного базового размера пенсии по старости судом признается не состоятельным, поскольку положения п. 17 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривавшие такое повышение фиксированного базового размера для граждан, чей страховой стаж превышает 30 для мужчин и 25 лет для женщин не вступил в законную силу с 01 января 2015 г. и не подлежит применению в связи с введением в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в котором соответствующая норма отсутствует, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 1 января 2015 г. отменено.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрены варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года и установлен разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац 3), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац 4).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Как следует из материалов пенсионного дела истцу с учетом продолжительности общего стажа <данные изъяты> ответчиком при назначении пенсии обоснованно применен стажевой коэффициент 0,61 (0,55 + 0,01*6 лет), исходя из размера трудовой пенсии по старости определенного ч.1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, действующего на дату обращения в размере 1560 рублей.

Таким образом, учитывая, что доказательств нарушения прав истца не представлены, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о признании права, возложении обязанностей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2020

Подлинный документ хранится в деле 2-3719/2020

в Ленинском районном суде г. Перми