Решение № 2А-764/2017 2А-764/2017~М-745/2017 М-745/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-764/2017

Дело № 2а-764/2017 08 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шевелёва С.В.,

при секретаре Трубачевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Коряжма Тихонова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжма в помещении Коряжемского городского суда административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Котласский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость совершил в течение одного года два административных правонарушения. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя (административного истца) ОМВД России «Котласский» ФИО2 действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России «Котласский» подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, ФИО1 приговором от 28 апреля 2012 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года .

Постановлением от 07 июня 2013 года условное осуждение ФИО1 было отменено, с направлением его для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Таким образом, ФИО1 является лицом, совершившим тяжкое преступление, то есть деяния, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», в связи с совершением которого может быть установлен административный надзор.

Согласно требованию о судимости и справке об освобождении ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области 06 июня 2016 года по отбытию срока наказания .

На момент рассмотрения дела судимость по ст. 111 ч.1 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, одно против порядка управления и одно посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 04.11.2016 года в 00 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За данное правонарушение постановлением заместителя начальника ОМВД России «Котласский» от 16.11.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

- в период с 14 часов 00 минут 22 февраля 2017 года до 10 часов 00 минут 24 февраля 2017 года ФИО1 находясь в <адрес> допустил небрежное хранение паспорта гражданина РФ, повлекшее его утрату. За данное правонарушение постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России «Котласский» от 21.04.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ .

При таких обстоятельствах, исходя из того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заявленные ОМВД России «Котласский» требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 суд исходит из того, что заявитель ОМВД России «Котласский» просит установить только одно из них - обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не заявлял об установлении иных административных ограничений, определенных частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре».

По заключению прокурора также необходимо установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив периодичность такой явки один раз в месяц.

Решая вопрос о сроке установления административного надзора, суд учитывает положения пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре», согласно которой административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО1, его поведение, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который не превышает установленный ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за совершение тяжких преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Котласский» удовлетворить.

Установить ФИО1 <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 год.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Шевелёв