Решение № 2-1741/2018 2-1741/2018~М-1622/2018 М-1622/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2-1741/2018

К делу № 2-1741/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 02 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – ФИО1,

при секретаре – Вороновой О.А.,

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру с самовольно выстроенной пристройкой и верандой,

установил:

Истец ФИО2 обратилась с иском в суд к ответчику администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить реконструированную квартиру с самовольно образованной пристройкой и верандой литер Аа1а3, расположенную по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь – 98,1 кв.м., жилая – 40,5; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в кадастровый учет квартиры с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: жилое, вид – квартира, этажность здания – 1, расположение на этаже – 1, общая площадь – 98,1 кв.м., местоположение на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указала, что объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес>, принадлежат ей, ФИО2 на основании договора купли-продажи от 25.12.1991 года зарегистрированного в реестре под №, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 17.02.2010 года, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.12.2017 года и 15.06.2018 года. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого помещения в 2017 году, в результате которой выявлено: квартира реконструирована без разрешения. Образована отапливаемая пристройка литер а1, состоящая из одного помещения, площадью 14,2 кв.м и веранда литер а3, состоящая из одного помещения, площадью 7,2 кв.м., выполнен капитальный ремонт и отделка помещений. ФИО2 является собственником земельного участка, на котором находится квартира в одноэтажном двухквартирном жилом доме, согласно выписке из ЕГРН, о соответствие надежности конструкций помещений и о том, что постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением от 16.07.2018 года. Узаконить самовольно реконструированную квартиру с самовольно образованной пристройкой и верандой литер Аа1а3 в администрации не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины не явки суду не пояснил, дело слушанием отложить либо рассмотреть в его отсутствие не просил. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил отзыв относительно требований искового заявления, в котором также просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 17.02.2010 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №,, площадью 1000 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.12.2017 года и на основании договора купли-продажи от 25.12.1991 года принадлежит квартира (лит Аа1а3) с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.06.2018 года.

Квартира расположена на земельном участке, принадлежащем ФИО2, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

Отделом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого помещения в 2017 году, в результате которой выявлено: квартира реконструирована без разрешения. Образована отапливаемая пристройка литер а1, состоящая из одного помещения, площадью 14,2 кв.м и веранда литер а3, состоящая из одного помещения, площадью 7,2 кв.м., выполнен капитальный ремонт и отделка помещений.

Согласно письму отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район от 31.07.2018 года № в выдаче разрешение на строительство (реконструкцию) ФИО2 отказано.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции в квартире многоквартирного жилого дома, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району определено, что выполненные в ходе реконструкции квартиры № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов.

Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформации, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после реконструкции хорошее, выполненные строительные работы при реконструкции квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме № по <адрес> в результате реконструкции по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) – соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений.

Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетями помещений №№ 13,14 (электричество) дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации – ст. 16 п. 4). Согласно своему функциональному назначению реконструированные помещения можно использовать как: литер А помещение № 1 – жилая комната, площадью 17,8 кв.м.; литер А помещение № 2 – жилая комната, площадью 12,0 кв.м.; литер А помещение № 3 – жилая комната, площадью 10,7 кв.м.; литер А помещение № 4 – столовая, площадью 9,7 кв.м.; литер А помещение № 5 – кухня, площадью 9,1 кв.м.; литер А помещение № 6 – коридор, площадью 10,2 кв.м.; литер А помещение № 7 – коридор, площадью 2,5 кв.м.; литер А помещение № 8 – ванная, площадью 2,9 кв.м.; литер А помещение № 9 – сан.узел, площадью 1,3 кв.м.; литер А помещение № 10 – кладовая, площадью 2,2 кв.м.; литер А помещение № 11 – коридор, площадью 1,4 кв.м.; литер А помещение № 12 – коридор, площадью 4,1 кв.м.; литер А помещение № 13 – коридор-котельная, площадью 14,2 кв.м.; литер А помещение № 14 – веранда, площадью 7,2 кв.м. Общая площадь – 98,1 кв.м., жилая площадь – 40,5 кв.м.

10.02.2011 года ФИО2 проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., согласно которому местоположение границы земельного участка согласовано.

Согласно техническому отчету по инженерно - геодезическим изысканиям от 04.10.2018 года, представленной топосъемке, реконструированный объект соответствует предельным параметрам застройки утвержденных правил землепользования и застройки сельского поселения Союз Четырех Хуторов.

Представленными материалами дела подтверждается, что реконструкция объекта недвижимого имущества - квартиры, привела к изменению параметров квартиры, однако судом установлено, что требования законодательства соблюдены, согласно техническому заключению квартира в многоквартирном доме соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в других документах, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 98,1 кв.м., в том числе: жилая площадь - 40,5 кв.м., признав за истцом право собственности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2, к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру с самовольно выстроенной пристройкой – удовлетворить.

Сохранить реконструированную квартиру с самовольно образованной пристройкой и верандой литер Аа1а3, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь – 98,1 кв.м., в том числе жилая площадь – 40,5 кв.м., год постройки – 1986 год, наименование – жилое помещение, этажность – 1.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН и провести учет изменений в отношении объекта капитального строительства, после реконструкции согласно технического плана и с основными характеристиками: этажность 1, квартира с пристройкой и верандой литер Аа1а3, общей площадью 98,1 кв.м, в том числе жилой площадью 40,5 кв.м, материал стен наружные панели железобетонные, год постройки 1986, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 06 ноября 2018 года.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО1