Постановление № 5-45/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-45/2017

Дело № 5- 45/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт.Тяжинский 23 августа 2017 года

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Маркидонова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КРФ об АП в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Комфорт», находящегося по адресу: 652240 Кемеровская область, пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а, ИНН <***>,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты Прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в Тяжинский районный суд с делом об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Комфорт» Тяжинского муниципального района (далее по тексту - МУП «Комфорт» Тяжинского муниципального района), ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведения проверки выявлено, что 09 августа 2017 года в 10 час. 15 мин., в 10 час. 30 мин., в 11 час. 00 мин. качество питьевой воды в артезианской скважине по адресу: <...>, в жилом доме по адресу <...>, на водозаборной колонке по адресу: <...> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим показателям, что установлено результатами лабораторных испытаний (протоколы лабораторных испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах №7215 от 15.08.2017 г, № 7214 от 15.08.2017 г, № 7213 от 15.08.2017 г., что создает непосредственную угрозу здоровью населения с. Новоподзорново Тяжинского района, что является нарушением ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1, 3,2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании директор МУП «Комфорт» ФИО1 пояснил, что все замечания будут устранены в течение недели.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в Тяжинском районе не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя МУП «Комфорт» ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.6.5 КРФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что 09 августа 2017 года в 10 час. 15 мин., в 10 час. 30 мин., в 11 час. 00 мин. качество питьевой воды на артезианской скважине по адресу: <...>, в жилом доме по адресу <...>, на водозаборной колонке по адресу: <...> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим показателям, что установлено результатами лабораторных испытаний (протоколы лабораторных испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 7215 от 15.08.2017 г, №7214 от 15.08.2017 г, № 7213 от 15.08.2017 г., что создает непосредственную угрозу здоровью населения с. Новоподзорново Тяжинского района и является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 325 от 17.08.2017 года эксплуатация водопровода с. Новоподзорново МУП «Комфорт» фактически прекращена в 10 час. 00 мин. 17 августа 2017 года на срок до рассмотрения дела судом.

Указанные обстоятельства не оспорил директор МУП «Комфорт» Тяжинского муниципального района ФИО1, кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.

Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.

Протокол об административном правонарушении № от 17 августа 2017 года соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Деяние МУП «Комфорт» следует квалифицировать по ст. 6.5 КРФ об АП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении административного наказания, должны быть учтены характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность на основании п.2 ч.1 ст. 4.3 КРФ об АП, является повторное совершение однородного административного правонарушения по ст. 6.5 КРФ об АП (постановление Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.07.2017 г.) Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

При определении вида наказания должны быть учтены следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КРФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, угрозы возникновения техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Учитывая характер совершенного юридически лицом административного правонарушения, возможность наступления тяжких последствий при дальнейшей эксплуатации водопровода с. Новоподзорново Тяжинского района, должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности указанного водопровода, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учётом пояснений представителя юридического лица о том, что устранение имеющихся нарушений займет не менее недели, МУП «Комфорт» необходимо назначить размер наказания на срок 15 суток.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) водопровода с. Новоподзорново Тяжинского района на срок 15 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности указанного водопровода с 17 августа 2017 года по 22 августа 2017 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.И. Маркидонова