Постановление № 5-211/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-211/2020

Дело № 5-211/2020

УИД 44RS0006-01-2020-000926-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 г. гор. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Лыткина А.Н.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,<данные изъяты>,

установил:

<дата> в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» была выявлена гражданка Украины ФИО1, <дата> прибывшая на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, которая по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации 6 октября 2014 г. в период с 07.10.2014 по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, проживая без документов (миграционной карты), дающих право на пребывание в Российской Федерации, является тем самым незаконно находящейся в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что знала о необходимости подачи документов для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, но не сделала этого по ряду причин.

В случае вынесения решения об административном выдворении, просит предоставить ей возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» К, действующая по доверенности, указала на то, что ФИО1 после привлечения к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в 2019 году предупреждали о необходимости узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации. ФИО1 следовало выехать с территории Российской Федерации и въехать обратно на территорию Российской Федерации, встать на миграционный учёт и подать заявление на оформление вида на жительство, как лицу, состоящему в браке с гражданином РФ. Однако ФИО1 этого не сделала, за шесть лет проживания в Российской Федерации не предприняла никаких мер по легализации своего нахождения у нас в стране.

Рассмотрев материалы дела, заслушав ФИО1, инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» К, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <дата> при проведении проверочных мероприятий была выявлена гражданка Украины ФИО1, прибывшая <дата> на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, которая по окончании законного срока пребывания в РФ - <дата> в период с <дата> до настоящего времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, проживая без документов (миграционной карты), дающих право на пребывание в Российской Федерации, является тем самым незаконно находящейся в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и её виновность в данном правонарушении, помимо личного признания в этом, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата> .....; сведениями центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России от <дата>; другими материалами дела.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного лица, а также наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание вины в правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает то, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации стабильного источника дохода, длительное время нарушает требования миграционного законодательства РФ, и уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации пребывания на территории РФ не предпринимает.

ФИО1 заявлено ходатайство о предоставлении возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, считает возможным исполнить наказание в виде административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.10, ч.1.1 ст.18.8, ч.3 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, счёт получателя 40101810700000010006 в отделение Кострома г. Кострома, код ОКТМО 34708000, БИК 043469001, код бюджетной классификации 188 1 16 01181019000140, идентификатор 18891449990000224955.

Административный штраф следует уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Наказание в виде административного выдворения исполнить путём самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Контроль исполнения ФИО1 административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н.Лыткина