Решение № 2А-451/2019 2А-451/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-451/2019

Дело № 2а-451/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 21 февраля 2019 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,

при секретаре Кулачинской К.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг

административного ответчика ФИО2,

помощника Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 октября 2026 года с установлением следующих ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 на сегодняшний день имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в феврале 2017 года. Осужден по приговору Можгинского районного суда от 04 мая 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 04 мая 2017 года по 29 октября 2018 года ФИО2 находился в местах лишения свободы. Постановлением Завьяловского районного суда УР от 16.10.2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 21 день.

Срок погашения указанной судимости у ФИО2 истекает 29 октября 2026 года. По приговору Можгинского районного суда от 04.05.2017 года у ФИО2 наличествует опасный рецидив преступлений.

Однако, ФИО2 несмотря на проводимые мероприятия, должных выводов для себя не делает, при непогашенной судимости привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Нигде не трудоустроен. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Ранее преступление по приговору Можгинского районного суда от 27.01.2011 года ФИО2 совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. В целях предупреждения со стороны ФИО2 в дальнейшем совершения им преступлений, необходимо установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, пояснил, что согласен на установление административного надзора с указанными административными ограничениями.

Выслушав административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Приговором Можгинского городского суда УР от 27 января 2011 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ст.73 УК РФ к двум годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. По постановлению Можгинского районного суда от 08 октября 2012 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию общего режима. Приговором Можгинского районного суда УР от 04 мая 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Завьяловского районного суда УР от 16 октября 2018 года освобожден условно – досрочно на не отбытый срок 03 месяца 21 день.

С 04.05.2017 года по 29.10.2018 года ФИО2 находился в местах лишения свободы.

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ).

Данной нормой устанавливается обязательное требование установления административного надзора за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.Преступление, за которое осужден ФИО2 приговором Можгинского районного суда УР от 04.05.2017 года, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Из указанного приговора в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ указанная судимость не погашена, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец в отношении административного ответчика соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает задачи административного надзора, а также личность административного ответчика, который характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 подлежат установлению предложенные заявителем ограничения, которые возлагаются для воспрепятствования уклонению поднадзорного лица от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации и предотвращения возможности совершения других уголовно наказуемых деяний со стороны поднадзорного лица.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, данными, характеризующими личность административного ответчика, и считает целесообразным установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 октября 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с окончанием срока административного надзора 29 октября 2026 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Ходырева Н.В.

Копия верна