Решение № 2-3897/2021 2-3897/2021~М-3262/2021 М-3262/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-3897/2021

Дело №2-3897/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июля 2021 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Любченко А.А.,

при секретаре судебного заседания: Мизенко Е.Ю.

с участием помощника прокурора г.Волгограда Родионовой В.Е., представителя ответчика администрации Волгограда, третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску прокурора г. Волгограда в интересах ФИО2 к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Волгограда в интересах ФИО2 обратился в суд к Комитету строительства Волгоградской области о предоставлении жилого помещения.

В обосновании иска ФИО2 указал, что постановлением администрации Волгограда от 20.04.2012 №... ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся бывшим несовершеннолетним узником концлагеря, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, составом семьи из 1 человека, принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В настоящее время очередной номер ФИО2 по единому общему списку граждан, состоящих на данном учете 719.

Администрацией Волгограда на протяжении более чем 9 лет какие-либо меры, направленные на обеспечение жилым помещением ФИО2, не предпринимались, по договору социального найма жилье до настоящего времени не предоставлено.

Истец просит обязать администрацию Волгограда предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади предоставления жилого помещения в городском округе город-герой Волгоград.

Помощник прокурора г.Волгограда Родионова В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Волгограда, третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО1, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании против требований возражала, согласно письменным возражениям.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку стороны по делу извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

Пунктом 8 ст. 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов» О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и л установленные для участников Великой Отечественной войны из военнослужащих.

Таким образом, приведенная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны предусмотрены ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного Федерального закона.

Таким образом, исходя их названных положений законодательства бывшие несовершеннолетние узники фашизма, нуждающиеся в улучшении жилищных условий подлежат постановке на учет в качестве таковых.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В свою очередь, основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст.51 ЖК РФ.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД утвержден порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области.

Судом установлено, что постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О принятии, отказе принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма» ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на учет граждан в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как несовершеннолетний узник на основании ст. 51 ЖК РФ и ст. 15 Федерального закона «О ветеранах».

В настоящее время очередной номер ФИО2 по единому общему списку граждан, состоящих на данном учете 719.

Однако, Федеральный закон «О ветеранах» не содержат указаний о внеочередном порядке предоставления жилого помещения или субсидии для его приобретения данной категории граждан.

ФИО2 по вопросу признания его малоимущим в администрацию Волгограда не обращался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, как малоимущий не состоит. В связи с чем, оснований для обеспечения жилым помещением из муниципального жилищного фонда не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Волгограда в интересах ФИО2 к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади предоставления жилого помещения в городском округе город-герой Волгоград– отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 июля 2021 года.

Судья: А.А. Любченко