Решение № 2-2337/2025 2-2337/2025~М-419/2025 М-419/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-2337/2025

Дело № 2-2337/2025 УИД 53RS0022-01-2025-000870-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Федоровой С.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

представителя Правительства Новгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Новгородского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма указав, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Совместно с истцом в жилое помещение вселены дочь ФИО2, внуки: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» Администрацией Пролетарского городского поселения было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании данного дома аварийным и подлежащим расселению. Истец обратилась с заявлением в Администрацию о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Однако ей было отказано с указанием отсутствия судебного решения. На основании ст. 49, ч.1 ст. 57 ЖК РФ просит исковые требования удовлетворить.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Правительство Новгородской области

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в данном жилом доме проживать невозможно.

Третье лицо ФИО2 полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица Правительства Новгородской области ФИО4 рассмотрение данного вопроса оставил на разрешение суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без своего участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Пролетарского городского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма, по условиям которого ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящие их трех комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>.Совместно с истцом в жилое помещение вселены дочь ФИО2, внуки: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» Администрацией Пролетарского городского поселения было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании данного дома аварийным и подлежащим расселению., установлен срок расселения и снятия с регистрации по месту жительства граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Статьей 86 ЖК РФ на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявших решение о сносе дома в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, возложена обязанность, выселяемым из него гражданам, предоставить другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 (далее по тексту - Положение), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании полученного заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издаёт распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).

Однако ответчиком эти требования не выполнены, иное жилое помещение истцу и членам её семьи не предоставлено.

Из вышеизложенных норм жилищного законодательства прямо вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, а применительно к данному спору – обязанность Администрации поселения предоставить истцу и членам ее семьи благоустроенное равнозначное жилое помещение в границах <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, и следует обязать Администрацию поселения предоставить во внеочередном порядке ФИО1 и членам её семьи жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Пролетарского городского поселения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в границах <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского городского поселения Новгородского муниципального района (ИНН №) предоставить во внеочередном порядке ФИО1 (№ ) на семью из пяти человек жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Пролетарского городского поселения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года.