Решение № 2А-2021/2025 2А-2021/2025~М-1298/2025 М-1298/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-2021/2025

УИД 22RS0067-01-2025-004666-89

Дело № 2а-2021/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 10 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.

при секретаре Видергольд Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО17 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Октябрьского района г.Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО6, ФИО3, ФИО8, заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Октябрьского района г.Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Октябрьского района г.Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО7, ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Октябрьского района г.Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП Октябрьского района г.Барнаула) ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО7, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – ГУ ФССП по Алтайскому краю), с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 155-169 т.3) просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес>, выразившееся в непредоставлении по исполнительным производствам №-ИП, №-СД, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП заверенных копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, об объединении исполнительных производств в сводное, о приостановлении исполнительных производств, об окончании исполнительных производств, о возврате денежных средств, об отмене окончания исполнительного производства; а также непредоставление возможности ознакомиться с материалами данных исполнительных производств, документами, необходимыми для восстановления нарушенных прав в суде.

В обоснование требований указал, что с его счетов в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства на сумму <0 руб. 0 коп.>, затем ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства в размере <0 руб. 0 коп.>, всего согласно справке по арестам и взысканиям из <данные изъяты> было списано <0 руб. 0 коп.>. Исходя из этой же справки, денежные средства были взысканы в рамках исполнительных производств №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>, №-ИП на сумму <0 руб. 0 коп.>. До получения сведений из банка о списании денежных средств ему не было известно о возбуждении исполнительных производств. Копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и других документов он не получал, ДД.ММ.ГГГГ запросил у судебного пристава-исполнителя постановления о возбуждении исполнительных производств, однако ответа на обращение не получил. Полагает, что бездействие судебных приставов-исполнителей препятствовало ему обратиться в суд для восстановления нарушенных прав в установленный законом срок. Без получения копий вышеуказанных документов он был лишен возможности оспорить исполнительные действия, а также исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО9, ФИО8, заместитель старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО10, старший судебный пристав ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4, в качестве заинтересованных лиц - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю, ООО «ПКО Управляющая компания Траст».

Административный истец ФИО17 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что в настоящее время все испрашиваемые им документы по исполнительным производствам он получил, по его возражениям мировыми судьями отменены судебные приказы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, излишне удержанные денежные средства были ему возвращены, между тем настаивал, что бездействие судебных приставов-исполнителей по ненаправлению ему документов исполнительного производства в установленные сроки нарушило его право на своевременное информирование о принудительном исполнении решений.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, полагая, что все указанные должником документы ему были направлены, нарушений прав не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом.

Суд, с учетом мнения административного истца и административного ответчика, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени слушания дела.

Выслушав ФИО17 и судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав материалы дела, исполнительных производств, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Административный истец обратился в суд с данными требованиями 28 мая 2025 года, при этом оспаривает длящееся бездействие должностного лица службы судебных приставов, то есть срок на обращение в суд не пропущен.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебного акта со стороны должника в порядке и в сроки, установленные законом.

В то же время судебный пристав-исполнитель при исполнении судебного акта должен обеспечить соблюдение прав должника, в частности, путем неукоснительного соблюдения ограничений и гарантий, предоставленным должнику законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно частям 1 и 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствие с положениями части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4). Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 этой же нормы).

В силу части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1); извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3). Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе должнику (часть 6 этой же нормы).

Как установлено в ходе судебного разбирательства судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 в пользу <данные изъяты> взыскана сумма задолженности по кредитным платежам, судебные расходы в размере <0 руб. 0 коп.>.

Исходя из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению документов, неподлежащих хранению, в отношении ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу <данные изъяты> на сумму <0 руб. 0 коп.>, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, указанное исполнительное производство наряду с другими, содержащимися в акте, было передано на переработку в целях уничтожения в связи с истечением 3-хлетнего срока хранения. Сведения об удержании денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ году по данному судебному приказу отсутствуют.

Пунктом 243 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного приказом ФССП России от 29 февраля 2024 года № 259 (далее - Перечень), срок хранения материалов оконченных исполнительных производств установлен 3 года.

Как предусмотрено частями 1, 3 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: 1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и юридический адрес); 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; 6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); 9) сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества, а также сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства (часть 4 той же статьи).

Приказом ФССП России от 12 мая 2012 года № 248 утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде (пункт 1), средством создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов определена федеральная государственная информационная система «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (пункт 2).

Как предусмотрено пунктами 1.5, 5.1 названного Порядка, задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются, в частности хранение юридически значимых документов, вынесенных Федеральной службой судебных приставов, в виде электронного документа; обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства. Внесению в банк данных подлежат документы (сведения о них), включая номенклатуру дел; почтовые реестры отправляемой корреспонденции; постановления судебного пристава, дознавателя; акты судебного пристава, дознавателя.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 срок хранения сведений (документов) в банке данных определяется в соответствии с установленным сроком хранения соответствующих бумажных документов (или номенклатурных дел). Уничтожение сведений (документов) в банке данных производится с составлением соответствующего акта. Для уничтожения применяются штатные средства АИС ФССП России. Уничтожение сведений (документов) производится в федеральном, региональном и местном банках данных.

В силу пункта 7.4 данного Порядка общедоступные сведения банка данных публикуются на официальном интернет-сайте ФССП России.

Таким образом, вследствие уничтожения в установленном порядке в предусмотренный законодательно срок исполнительного производства и его документов в электронной форме в АИС ФССП утверждения судебного пристава-исполнителя о наличии оснований к возвращению исполнительного документа ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях в настоящее время не представляется возможным подтвердить документально по объективной причине.

Согласно пунктам 4.7.2, 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682, отправляемые документы регистрируются в подсистемах АИС ФССП России путем создания и сохранения ЭРК (электронной карточки) документа в подразделе «Исходящие документы». Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 120 Перечня книги, карточки (базы данных), реестры, журналы регистрации и контроля поступающих и отправляемых документов, в том числе по электронной почте, отправлений почты фельдъегерской связью в территориальных органах ФССП России хранятся 5 лет.

Как пояснил судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района ФИО2 ввиду того, что материалы исполнительного производства уничтожены, не представляется возможным предоставить сведения о направлении копии постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства должнику, все сведения в том числе почтовые реестры, уничтожены.

Следует в этой связи отметить, что к настоящему моменту истек и предусмотренный законодательно срок хранения таких документов.

В этой связи аналогичным образом возможность проверки и документального подтверждения факта направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ утрачена по объективной причине, тогда как имелась при обращении административного истца в суд в пределах срока хранения документов.

В рассматриваемой ситуации, учитывая невозможность исследования материалов исполнительного производства и иных документов по независящим от должностного лица обстоятельствам, оснований полагать о незаконности оспариваемых действий (бездействия) не имеется. Кроме того, по данному исполнительному производству отсутствуют сведения об удержании денежных средств с должника, следовательно, неполучение таких документов ФИО17 не привело к нарушению его прав и законных интересов.

Далее, этот же судебный приказ был повторно предъявлен взыскателем и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО9 повторно было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы кредитной задолженности с ФИО17

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ Национальной почтовой службой по адресу: <адрес>, указанному в судебном приказе (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения – старшим судебным приставом, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 22 202 рублей 27 копеек, удержан не был, срок на предъявление к исполнению в настоящее время истек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства №-ИП с ФИО17 было удержано <0 руб. 0 коп.>.

Постановлением-требованием старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было указано возвратить сумму в размере <0 руб. 0 коп.> (л.д.200 т.3), перечисленную ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением о перечислении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <0 руб. 0 коп.> возвращена ФИО17 на счет № в <данные изъяты>, о чем имеется платежное поручение.

Впоследствии этот судебный приказ был снова предъявлен взыскателем к исполнению и ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы кредитной задолженности с ФИО17 в пользу <данные изъяты>

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ Национальной почтовой службой заказным письмом по адресу: <адрес> (л.д.151 т.2). Данный адрес, как ранее указано, назван в судебном приказе в качестве места жительства должника, кроме того, содержится в архивной справке о временной регистрации должника (л.д.128 т.3), а также зафиксирован в результате разыскных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Удержания денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП не производились.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с положениями части 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под №-ИП.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, - постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в размере <0 руб. 0 коп.>. Данный акт налогового органа не отменен.

На основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы с ФИО17

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении ДД.ММ.ГГГГ административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства Национальной почтовой службой заказным письмом по адресу: <адрес>, указанному в постановлении (л.д.136-137 т.2).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения – старшим судебным приставом, с должника взыскан исполнительский сбор в размере <0 руб. 0 коп.>. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена должнику простой почтой ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 стать 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ простым письмом по адресу: <адрес>, указанному в постановлении, о чем представлен список почтовой корреспонденции и накладная.

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма налогов и пени всего <0 руб. 0 коп.>, также в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей. Данный судебный приказ не отменен.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы госпошлины в размере <0 руб. 0 коп.> с ФИО17

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении ДД.ММ.ГГГГ административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства посредством АО «Почта России» заказным письмом по адресу: <адрес>, указанному в судебном приказе (л.д.144-145 т.2).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения – старшим судебным приставом, с должника взыскан исполнительский сбор в размере <0 руб. 0 коп.>. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена должнику посредством размещения в личном кабинете ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитана ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

- Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в размере <0 руб. 0 коп.>. Данный акт налогового органа не отменен.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО16 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы недоимки с ФИО17

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства заказным письмом через АО «Почта России» по адресу: <адрес>, указанному в постановлении (л.д.157 т.2).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения – старшим судебным приставом, с должника взыскан исполнительский сбор в размере <0 руб. 0 коп.>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства почтой простым письмом по адресу: <адрес>, указанному в постановлении, о чем представлен список почтовой корреспонденции и накладная.

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> №а-2063/2024 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма недоимки в размере <0 руб. 0 коп.>

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы с ФИО17 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма задолженности по пени в размере <0 руб. 0 коп.>.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы с ФИО17 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что требования исполнительного документы выполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма задолженности по налогам и пени в размере 130 748,43 рублей.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы с ФИО17 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и ее прочтение ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия должностных лиц ОСП Октябрьского района г.Барнаула при направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств и окончании исполнительных производств - №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, поскольку такие были направлены почтой по месту жительства ФИО17, указанному в исполнительном документе, либо в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что подтверждено представленными доказательствами, и соответствует положениям статей 24, 30, 47 Закона об исполнительном производстве. Каких-либо запретов на направление постановления об окончании исполнительного производства простым почтовым отправлением нормы права не содержат.

При рассмотрении дела установлено и административным истцом не оспаривалось, что до ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, затем снят с регистрационного учета, проживал без регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, после чего зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Следовательно направление вышеуказанных постановлений по адресу: <адрес>, соответствует положениям действующего законодательства, учитывая, что до 2025 года должник иного адреса места своего проживания судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула не сообщал, кроме того, до апреля 2024 года находился в розыске. По результатам розыска было установлено место жительства ФИО17 – <адрес>. Данный адрес, как ранее указано, назван в судебном приказе № в качестве места жительства должника, кроме того, содержится в архивной справке о временной регистрации должника (л.д.128 т.3), указан в постановлении о прекращении розыска от ДД.ММ.ГГГГ и акте о наложении ареста (описи имущества) изъятии имущества от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, №-ИП, №-ИП на основании данного судебного приказа также осуществлено по данному адресу в соответствии с действующим законодательством.

Из ответа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что учетная запись ФИО17 зарегистрирована в ЕСИА ДД.ММ.ГГГГ. Не смотря на тот факт, что исходя из ответа пользователь был отписан от получения электронных уведомлений от ФССП России посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, постановления о возбуждении исполнительных производств, об окончании исполнительных производств и иные - были выгружены службой судебных приставов в личный кабинет и просмотрены должником, что не отрицалось им в судебном заседании. Административный истец пояснил, что с 2024 года он неоднократно входил в приложение «Госуслуги» в МФЦ и самостоятельно, видел выгруженные документы от службы судебных приставов, но с содержанием всех постановлений не знакомился по своему усмотрению.

В ответе Минцифры России указано, что со статусом «прочитано пользователем» (открыто в личном кабинете Единого портала пользователем) ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие постановления: об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, а также в отношении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ.

Со статусом «просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка)» - сообщение доставлено (вручено) при переходе пользователя в личный кабинет на Едином портале» имеются сведения в отношении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ.

Со статусом «просмотрено пользователем во время авторизации» - пользователь осуществил авторизацию посредством ЕСИА при входе на Единый портал или в мобильном приложении «Госуслуги» имеются сведения в отношении постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец, получив копии вышеуказанных постановлений о возбуждении исполнительных производств и окончании исполнительных производств в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, и зная, что таковые были направлены этим способом и с ними возможно ознакомиться в любое время, самостоятельно распорядился своим правом на ознакомление, не изучив все имеющиеся документы, что не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Равно как и неполучение административным истцом документов, направленных почтой по адресу места жительства должника, содержащемуся в судебном приказе или постановлении, указывает не на бездействие судебных приставов, а на безразличное отношение ФИО17 к получению направляемой ему корреспонденции, который будучи осведомленным о том, что снят с регистрационного учета по месту жительства, более 10 лет проживал без регистрации и не обеспечивал самостоятельное получение почтовой корреспонденции в установленном порядке в почтовом отделении.

Право на добровольное исполнение требований исполнительных документов и самостоятельное распоряжение принадлежащими ему денежными средствами также не было нарушено, поскольку с апреля 2024 года ФИО17 знал о наличии в отношении него исполнительных производств, в июле 2024 года получил квитанции для оплаты задолженности и самостоятельно в июле-сентябре 2024 года оплатил задолженность по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП (л.д.76-82 т.1).

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 взыскана сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 36328,59 рублей. Данный акт налогового органа не отменен.

На основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы недоимки с ФИО17

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из пояснений судебного пристава-исполнителя, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику Национальной почтовой службой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, однако из ответа данной организации следует, что такого реестра в программном комплексе не значится. Иные доказательства направления административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в установленном законом порядке в рамках исполнительного производства в материалах отсутствуют, и суду не представлены. Данное постановление было получено должником в июне 2025 года в ходе рассмотрения настоящего административного спора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ простым письмом по адресу: <адрес>, указанному в постановлении, о чем представлен список почтовой корреспонденции и накладная. Следовательно, бездействия по ненаправлению копии постановления об окончании исполнительного производства по данному исполнительному производству также не имеется.

Между тем, в рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения – старшим судебным приставом, с должника взыскан исполнительский сбор в размере <0 руб. 0 коп.>. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена должнику простой почтой ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлен список почтовой корреспонденции и накладная.

В то же время в силу части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,

В данном случае судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения акта налогового органа не была направлена ФИО17 в порядке и сроки, установленные статьями 24 и 30 Закона об исполнительном производстве, что в свою очередь повлекло нарушение положений части 1 статьи 105, статьи 112 этого же Закона при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ и фактическое удержание денежных средств по уплате данного исполнительского сбора, то есть к нарушению прав и законных интересов должника. При этом требования исполнительного документа были исполнены ФИО17 по данному исполнительному производству добровольно на основании полученных квитанций 30 июля и ДД.ММ.ГГГГ до получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по ненаправлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным, а административные исковые требования ФИО17 в данной части удовлетворить.

В настоящее время такой документ административным истцом получен, в связи с чем, его направление в целях восстановления нарушенного права не требуется.

В соответствие с положениями части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

По смыслу указанной нормы все исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включенное в его состав.

При этом закон не требует от судебного пристава-исполнителя в случае присоединения к сводному исполнительному производству вновь возбужденного исполнительного производства повторного осуществления всех предусмотренных законом исполнительных действий.

Постановлениями судебных приставов-исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-СД. Копии постановлений об объединении исполнительных производств в сводное направлялись ФИО17 в личный кабинет на ЕПГУ, а также ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела направлены почтой.

В ответе Минцифры России указано, что со статусом «прочитано пользователем» (открыто в личном кабинете Единого портала пользователем) ДД.ММ.ГГГГ имеются постановления об объединении исполнительных производств в сводное №-СД. Со статусом «просмотрено пользователем во время авторизации» - пользователь осуществил авторизацию посредством ЕСИА при входе на Единый портал или в мобильном приложении «Госуслуги» имеются сведения ДД.ММ.ГГГГ в отношении постановления об объединении исполнительных производств в сводное №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям пункта 3 части 1 и пункта 2 части 2 статьи 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях розыска должника, его имущества или розыска ребенка.

Положениями статьи 42 этого же Федерального закона предусмотрено, что исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, в соответствии с частями 7 и 8 статьи 45 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 в рамках исполнительного производства №-ИП был объявлен в розыск, поскольку совершенные исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Закона об исполнительном производстве, не позволили установить местонахождение должника.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по розыску должников, их имущества и розыску детей было вынесено постановление о заведении разыскного дела №.

После чего, постановлениями начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП (входящие в состав сводного исполнительного производства №-СД) также были приостановлены по причине розыска, копии постановлений были направлены должнику ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП, входящие в состав сводного, были возобновлены, копии постановлений были направлены должнику ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела.

Постановлением этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено сводное исполнительное производство №-СД. Копия постановления о приостановлении исполнительного производства №-СД направлена через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитана ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением ДД.ММ.ГГГГ должника разыскное дело № прекращено, при этом судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО17 фактически проживает по адресу: <адрес>, исполнительный розыск отменен.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 исполнительное производство было возобновлено. Копия постановления о возобновлении исполнительного производства №-СД направлена через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитана ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ ошибочно было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №-СД по причине участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции, после чего в этот же день вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства. Копии данных документов также были направлены должнику через ЕПГУДД.ММ.ГГГГ, прочитаны ДД.ММ.ГГГГ.

При обнаружении должника судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО8 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) изъятии имущества – сотового телефона, который оставлен на ответственное хранение ФИО17, при этом также указан адрес места хранения имущества (телефона) – адрес местонахождения должника – <адрес>, о чем имеется роспись административного истца. Акт о наложении ареста составлен в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и входящего в состав сводного исполнительного производства №-СД.

Проверяя доводы административного истца о незаконном бездействии судебных приставов-исполнителей в виде ненаправлении копий постановлений об объединении исполнительных производств в сводное и о приостановлении исполнительных производств, суд приходит к выводу, что таковые не основаны на нормах права, поскольку Законом об исполнительном производстве не возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя по направлению таких документов должнику. Между тем, часть из них были направлены должнику, а в настоящее время получены ФИО17 в полном объеме, что им не оспаривается. Каких-либо запретов на направление таких постановлений простым почтовым отправлением нормы права не содержат. Неполучение копий постановлений о приостановлении исполнительного производства и об объединении исполнительных производств в сводное не повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца, не возложило на него обязанностей, не привело к негативным последствиям.

В силу положений части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Таким образом, действующее законодательство предоставляя право в том числе должнику на ознакомление с материалами исполнительного производства, не возлагает на судебного пристава такую обязанность.

Как установлено в ходе судебного разбирательства с письменными заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительных производств административный истец к судебному приставу-исполнителю не обращался, что им было подтверждено в судебном заседании, а потому обязанность у должностного лица по его ознакомлению отсутствовала.

Следовательно, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в виде непредоставления возможности должнику ознакомиться с материалами исполнительных производств также не подлежит удовлетворению.

Доводы административного истца, содержащиеся в административном исковом заявлении, на нерассмотрение его ходатайств, поданных судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г.Барнаула, были проверены и опровергнуты в ходе рассмотрения дела, а потому отклоняются.

Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением о выдаче копий исполнительных документов по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

По данному обращению судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления, которое вместе с копиями исполнительных документов направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ по почте (имеется накладная и список корреспонденции).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением о возврате (перечислении) денежной суммы в размере <0 руб. 0 коп.>, взысканной с его счета в <данные изъяты> Кроме того, в этот же день он повторно обратился с заявлением о выдаче копий исполнительных документов по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и с заявлением о выдаче копий постановлений об окончании исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в связи с оплатой задолженности.

При рассмотрении трех обращений от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что требования заявителя исполнены ранее, и два уведомления с ответом, направлены ДД.ММ.ГГГГ по почте (имеется накладная и список корреспонденции).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2, в котором просил вернуть денежную сумму 445 959,34 рублей, взысканную ДД.ММ.ГГГГ со счета в ПАО «Сбербанк России».

При рассмотрении данного заявления должностным лицом вынесено постановление об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что излишние денежные средства не удержаны, направлено в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ по почте (имеется накладная и список корреспонденции).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2, в котором просил снять все ограничения в правах, наложенные аресты на имущество, транспортные средства, аресты с лицевых счетов.

На данное обращение вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ имеется накладная и список корреспонденции).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2, просил передать в ФССП России г.Новосибирска все исполнительные документы, исполнительные производства по открытым и исполненным исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

При рассмотрении данного обращения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, направлено поручение в ОСП по Советскому району г.Новосибирска с целью установления факта проживания должника, которое также направлено ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании указал, что ОСП по Советскому району г.Новосибирска прислало отказ, так как не установило проживание должника на территории <адрес>, кроме того, к тому времени исполнительные производства были окончены фактическим исполнением, в связи с чем, необходимость в передаче исполнительных производств отсутствовала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула, просил выдать копии постановлений о возбуждении исполнительных производств: №//20/22018-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

На данное обращение ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено постановление об удовлетворении заявления, которое вместе с копиями постановлений о возбуждении исполнительных производств направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, получено должником в ходе рассмотрения настоящего административного дела, акт об уничтожении исполнительного производства №-ИП получен им ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании.

Сами ответы на обращение ФИО17 в рамках настоящего дела не оспаривались.

Суд полагает, что неполучение или несвоевременное получение ответов на обращение не повлекло нарушения прав должника, поскольку в настоящее время он воспользовался правом на принесение возражений на судебные приказы, которые соответствующими определениями мировых судей были отменены.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен. С заявлением о повороте исполнения судебного приказа административный истец на момент рассмотрения спора не обращался. Отсутствие задолженности по кредитному договору в настоящее время связано в связи с исполнением данного судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения судебных приказов и определениями и.о.мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы №, №, № были отменены. Денежные средства по данным судебным приказам были оплачены им самостоятельно в период с июля по сентябрь 2025 года, отсутствие недоимки по уплате налогов, взносов и пени в настоящее время обусловлено, в том числе исполнением судебных приказов.

С заявлениями об отмене иных решений, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, административный истец не обращался, что является проявлением реализации его прав.

Суд обращает также внимание, что для обращения с письменными возражениями должнику в силу статей 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не требуется получение копий постановлений, вынесенных по исполнительным производствам. В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается ФИО17, что после установления его места нахождения в результате розыска ДД.ММ.ГГГГ он был проинформирован судебным приставом-исполнителем о наличии исполнительных производств, понимал о природе задолженности, получил квитанции на оплату задолженности, в которых указаны номера исполнительных производств и суммы долга, самостоятельно оплатил задолженность по исполнительным производствам по всем полученным квитанциям, при этом более года после оплаты с возражениями, жалобами (иными обращениями) относительно исполнения судебных приказов и актов налогового органа не обращался.

Кроме того, каких-либо запретов на направление ответов и постановлений, принятых по заявлениям участников исполнительного производства простым почтовым отправлением нормы права не содержат.

В данном случае неполучение административным истцом ответов, направленных по месту жительства должника, имеющемуся у судебного пристава-исполнителя, не свидетельствует о бездействии должностного лица по нерассмотрению таких обращений.

Указание административного истца о взыскании денежных средств в большем размере, чем определено исполнительными документами, судом было проверено, и в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашло.

Так, в рамках сводного исполнительного производства №-СД, равно как и в рамках отдельных исполнительных производств, входящих в сводное, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направленные в <данные изъяты> для исполнения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что со счетов должника на основании постановлений об обращении взыскания на денежные средства принудительно удержано:

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, которые перечислены в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП;

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, данная сумма возвращена ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №, на счет №), что также отражено в выписке по счету представленной административным истцом – л.д.35-36 т.1;

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.> в рамках исполнительного производства №-ИП, что отражено в выписке по вкладу (л.д.33-34 т.1), справке по арестам и взысканиям (л.д.14-32 т.1);

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП; кроме того, <0 руб. 0 коп.> перечислены в доход бюджета в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> перечислены в доход бюджета в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> перечислены в доход бюджета в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> перечислены в доход бюджета в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, и <0 руб. 0 коп.> возвращены ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №, на счет №), что также отражено в выписке по вкладу, предоставленной административным истцом – л.д.33-34 т.1;

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП и <0 руб. 0 коп.> возвращены ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №, на счет №) – л.д.53 т.3;

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, возвращены ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №, на счет №) – л.д.54 т.3;

Кроме того, ФИО17 самостоятельно уплачено по квитанциям, выданным в ОСП Октябрьского района г.Барнаула (л.д.76-82 т.1):

ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитан в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП;

ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> засчитан в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП;

ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> засчитан в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП;

ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <0 руб. 0 коп.>, из которой <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитано в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, <0 руб. 0 коп.> засчитаны в погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП;

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, данная сумма возвращена ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №, на счет №) – л.д.52 т.3;

ДД.ММ.ГГГГ в размере <0 руб. 0 коп.>, данная сумма возвращена ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №, на счет №) – л.д.51 т.3.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что всего с ФИО17 была взыскана сумма – <0 руб. 0 коп.>, возвращена – <0 руб. 0 коп.>, следовательно, удержанная сумма в 2024 году составляет <0 руб. 0 коп.>.

Также фактически исполнены требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, платеж по которому в размере <0 руб. 0 коп.> произведен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом общая задолженность по всем исполнительным производствам составляла – <0 руб. 0 коп.>, а также сумма исполнительского сбора – <0 руб. 0 коп.>, итого – <0 руб. 0 коп.>, что соответствует удержанным с административного истца суммам (<0 руб. 0 коп.>+<0 руб. 0 коп.>).

Таким образом, доводы о возникновении убытков у административного истца ввиду излишнего списания денежных средств с расчетных счетов должника также подлежат отклонению, поскольку судом установлено, что взысканные и уплаченные денежные средства по конкретным исполнительным производствам после исполнения требований исполнительных документов по всем исполнительным производствам, находящимся на исполнении в органе принудительного исполнения в отношении данного должника, были возвращены ФИО17 что подтверждается представленными в материала настоящего дела доказательствами.

В данном случае отсутствует и бездействие судебного пристава-исполнителя и по ненаправлению постановлений о возврате излишне удержанных денежных средств, поскольку действующее законодательство не предусматривает вынесение должностным лицом таких постановлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.).

В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.

Доказательств того, что несвоевременное получение должником постановлений об окончании, приостановлении исполнительных производств, объединении исполнительных производств в сводное по исполнительным производствам №-СД, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, а также постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца, препятствовало ему в реализации его прав и обязанностей как участника исполнительного производства, с учетом предоставленного ему статьей 50 Закона об исполнительном производстве права на ознакомление с ходом и материалами исполнительного производства, а также с учетом наличия в деле доказательств в настоящее время фактического получения копий указанных постановлений, - материалы административного дела не содержат, при этом суд обращает внимание, что формальное удовлетворение требований, без цели их восстановления и без указания способа их восстановления не соответствует целям судебной защиты.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия административных ответчиков требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данной части требований не установлена, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований в указанно части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО17 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Октябрьского района г.Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении ФИО17 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО17 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.И.Герлах

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года