Решение № 2-2945/2018 2-98/2019 2-98/2019(2-2945/2018;)~М-3003/2018 М-3003/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-2945/2018

Дело № 2-98/2019

(№2-2945/2018)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Ауловой,

при секретаре К.Е. Алтынове,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик» к ФИО1 о возложении обязанности использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования (сады, огороды и дачи), обязании снести незаконную постройку и взыскании неустойки,

установил:

СНТ «Энергетик» обратился в суд с иском к ФИО1 в вышеприведенной формулировке. В обоснование исковых требований указано, со ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м, расположенного в СНТ «Энергетик» является ФИО1 на основании договора купли-продажи.

ФИО1 на земельном участке, находящимся в СНТ «Энергетик», назначение которого огороды, сады и дачи, построил павильон и осуществляет торговую деятельность, в том числе реализует алкогольную продукцию. Возле магазина постоянно находятся люди в состоянии алкогольного опьянения, что приносит дискомфорт членам СНТ.

ФИО1 пользуется указанным земельным участком не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования. Его действия нарушают права и законные интересы иных владельцев садовых участков.

На основании вышеизложенного, истец просит возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования (сады, огороды, дачи), не нарушая права и законные интересы других членов садового товарищества, а также обязать снести незаконную постройку на земельном участке с кадастровым номером №; взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства: в случае неисполнения решения суда, начиная с 31 дня со дня вступления решения суда в законную силу в сумме:

- 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в течении первых тридцати дней;

- 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в период с тридцать первого по шестидесятый день включительно;

- 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с шестьдесят первого дня и по день фактического исполнения.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес> в судебном заседании иск поддержала. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица КЗиО ИКМО <адрес> в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки в суд сообщений не имеется. Ходатайств от ФИО1 об отложении дела не поступало.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление об отложении дела.

Суд не находит оснований для отложения дела. По ходатайству представителя ответчика дело откладывалось. Неявка представителя ответчика на судебное заседание не является основанием для отложения дела.

С учетом мнения представителей истца, суд в соответствии с положениями статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил: рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами.

В соответствии со статьей 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы)

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м, принадлежащий ФИО1, расположен в СНТ «Энергетик». На всей территории земельного участка с кадастровым номером № построен торговый объект.

ФИО1 на земельном участке, который находится на землях СНТ, назначение которых огороды, сады и дачи, осуществляет торговую деятельность.

ФИО1 пользуется указанным земельным участком не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования. Его действия нарушают права и законные интересы иных владельцев садовых участков.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующей карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в зоне Р4- зона коллективных садов.

По схеме ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома «Казань-Борисоглебское» КАПО им. С.П. Горбунова от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки СНТ «Энергетик» расположены в зоне разрешающей строительство объектов не выше 150 метров относительно уровня аэродрома.

По схеме ограничения застройки в зоне испытательных полетов вертодрома «Казань-Юдино» земельные участки СНТ «Энергетик» расположены в зоне запрещенного строительства в пределах малого круга полетов.

В соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории <адрес>, утвержденной постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельных участках в СНТ «Энергетик» по <адрес>, строительство указанных объектов не предусмотрено.

Земельный участок с кадастровыми номерами № под нестационарные торговые объекты не соответствует муниципально-правовым актам.

Согласно сведениям Управления архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 16:50:2010301:1357 нигде не зарегистрировано, т.е. данная постройка является незаконной и подлежит сносу.

Решением Казанской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решении Казанской городской Думы «О местных нормативах градостроительного проектирования городского округа Казань» утверждены местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань.

В соответствии с разделом 4.8 нормативов, запрещается размещать на индивидуальных земельных участках СТ коммерческие объекты.

Согласно разделу 4.8 нормативов размещение новых, а также увеличение территории существующих садоводческих, огороднических и дачных товариществ в границах населенного пункта запрещено.

Развитие и реорганизация территории осуществляющих СТ должны осуществляться на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Проект планировки и проекта межевания на территорию СНТ «Энергетик» не разрабатывался.

Следовательно, торговый павильон возведен, без полученного в установленном ГК РФ порядке разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Торговый павильон является самовольной постройкой.

Довод ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположен не на территории СНТ «Энергетик» опровергается материалами дела.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находится по адресу: <адрес> СНТ «Энергетик» по <адрес> участок №а.

Земельный участок имеет №а, что также свидетельствует о том, что он находится в СНТ «Электрик».

В соответствии с картой зон градостроительных регламентов по видам и параметрам использования земельного участка с кадастровым номером № находится на территории СНТ «Энергетик»

В договоре купли-продажи земельного участка указано, что «на указанном земельном участке строения и сооружения отсутствуют». Следовательно, строение, расположенное на земельном участке построено ФИО1

При таких обстоятельствах, требования о возложении обязанности на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования (сады, огороды, дачи), не нарушая права и законные интересы других членов садового товарищества и обязании снести незаконную постройку на земельном участке с кадастровым номером 16:50:210301:1357 подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Возможность взыскания судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта предусмотрена также пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Статья 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит общие положения о защите прав кредитора по обязательству. Право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре может быть реализовано постольку, поскольку иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом суд вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акт только по требованию кредитора в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Суд находит исковые требования о взыскании с ФИО1 денежных средств в случае неисполнения решения суда с учетом принципа соразмерности, справедливости подлежащими удовлетворению частично в сумме 8 000 рублей ежемесячно.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик» к ФИО1 о возложении обязанности использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования (сады, огороды, дачи), обязании снести незаконную постройку и взыскании неустойки удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использовать земельный участок №а с кадастровым номером 16:50:210301:1357, расположенный в СНТ «Энергетик» в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования (сады, огороды, дачи).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снести незаконную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 16:50:210301:1357.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в случае неисполнения решения суда, начиная со дня вступления решения суда в законную силу в сумме 8 000 рублей ежемесячно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.Ф. Аулова