Решение № 2А-2531/2021 2А-2531/2021~М-2750/2021 М-2750/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2531/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайловской Е.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Казаковой В.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 декабря 2009 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 октября 2011 года) осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив. Решение вступило в законную силу 10 января 2019 года. 22 февраля 2019 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике. 25 февраля 2019 года он был поставлен на профилактический учет. В течение периода административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (12 апреля 2021 года по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, 16 марта 2021 года по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 15 октября 2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ). Просил продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО представила дополнение к исковому заявлению об установлении ограничения на выезд за пределы Ульяновской области, поскольку ФИО1 не имеет места постоянной регистрации. Представитель истца просила уточненные исковые требования удовлетворить, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлить на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление отдела полиции подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64–ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в исправительной колонии строгого режима отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 декабря 2009 года, в т.ч. за совершение особо тяжкого преступления. Освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытии срока наказания 22 февраля 2019 года. В настоящее время судимость не погашена.

ФИО1 решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 декабря 2018 года установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

ФИО1 с 25 февраля 2019 года состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Дата окончания административного надзора – 24 февраля 2022 года.

После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.1 ст. 20.20, ч.1 ст. 20.6.1, ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ), за которые ФИО1 были назначены наказания в виде штрафов и предупреждения. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

По месту фактического проживания согласно представленной характеристике ФИО1 характеризуется посредственно. Из адресно-справочных сведений и представленной суду копии паспорта следует что административный ответчик н имеет постоянного места регистрации.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления в отношении ФИО1 срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, учитывая, данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности административных правонарушений, за которые ФИО1 привлечен к административной ответственности, обстоятельства их совершения, суд приходит к убеждению, что срок административного надзора должен быть продлен на 1 месяц.

В связи с этим административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административного истца ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 декабря 2018 года, на 1 месяц.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие дополнительное административное ограничение - запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Н. Куренкова