Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-308/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Октябрьское 11 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи Криворучко А.Н., при секретаре Белкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-308/2017, возбуждённое по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда причиненного незаконными действиями начальника ОМВД России по Октябрьскому району,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда.

В обосновании своим требованиям истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен рапорт сотрудником <данные изъяты> МРО УФСКН РФ по ХМАО <данные изъяты> который в последствии он предоставил начальнику ОМВД России по Октябрьскому району <данные изъяты> в котором указывалось что он задержан после совершения административного правонарушения, по которому составлен административный протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта <данные изъяты>. просит начальника ОМВД России по Октябрьскому району <данные изъяты>. содержать его в комнате для административно задержанных. Поставив свою визу на рапорте не проверив документы на законность уже вынесенного им решения Тем более ни какие документов <данные изъяты> кроме рапорта представлено не было. Фактически начальник ОМВД России по Октябрьскому району дал свое разрешение содержать его в комнате для административно задержанных со слов <данные изъяты> В связи с чем начальником ОМВД России по Октябрьскому району своими незаконными действиями проявил халатность к службе и тем самым нанес ему вред в форме существенного нарушения его конституционных прав и свобод, законных интересов, репутации а также причинил ему существенный моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты>

В соответствии со ст.41 ГПК РФ при подготовке дела произведена замена ненадлежащего ответчика Министерство финансов Российской Федерации на надлежащего ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району ХМАО-Югры.

В судебное заседание Коваль В. В.С., будучи надлежащим образом уведомленный, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

В судебном заседании ответчик представитель ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, Предоставила письменные возражения, в которых исковые требованиях ФИО1 не признала и просила в их удовлетворении отказать, поскольку истцом не предоставлены доказательства подтверждающие факт причинения морального вреда ответчиком.

Суд в силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, оценив в силу ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленный ФИО1 иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается, от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Нормы материального права должны применяться судом во взаимосвязи с положениями ст. 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исходя из принципов состязательности, равноправия и представленных доказательств в обоснование заявленных требований и в обоснование возражений.

Статья. 1069 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 2. Постановления. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (пункт 1. Постановления. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда)

Ст. 151 ГК РФ определяет моральный вред как физические и нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» сказано о том, что суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В материалах дела имеется рапорт о/у <данные изъяты> о/о <данные изъяты> МРО УФСКН РФ по ХМАО-Югре <данные изъяты> которым он обращается к начальнику ОМВД России по Октябрьскому району <данные изъяты> о разрешении содержания в комнате для административно – задержанных гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на которого составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ до рассмотрения в Октябрьском районном суде. Рапорт датирован ДД.ММ.ГГГГ. Этой же датой поставлена виза начальника ОМВД России по Октябрьскому району «Разрешаю».

Пунктом 2 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2003 № 627 установлено, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3. КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 27.6. КоАП РФ установлено, что административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять в том числе: должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3. КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1.1. Приказа МВД Российской Федерации от 09.04.1993 № 170 «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел», комнаты для задержанных в административном порядке являются специальными помещениями дежурной части городского (районного в городе), районного отдела (отделения) внутренних дел; линейного отдела (отделения) внутренних дел, отдела на транспорте, отдела на транспорте, отделения милиции и предназначены для кратковременного помещения в них лиц, доставленных за совершение административных правонарушений.

Далее судом обозревается административный материал № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ из которого следует что:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол №;

- ДД.ММ.ГГГГ определением зам. начальника <данные изъяты> МРО Управления ФСКН РФ по ХМАО-Югре в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ. В этот же день дело направлено для рассмотрения в Октябрьский районный суд ХМАО-Югры;

- ДД.ММ.ГГГГ о/у <данные изъяты> о/о <данные изъяты> МРО УФСКН РФ по ХМАО-Югре <данные изъяты>. своим рапортом обратился к начальнику ОМВД России по Октябрьскому району <данные изъяты>. о разрешении содержания в комнате для административно – задержанных гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на которого составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ до рассмотрения в Октябрьском районном суде;

-ДД.ММ.ГГГГ Коваль был водворен в комнату административно задержанных, где содержался с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки Октябрьской районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ противопоказаний для содержания ФИО1 в изоляторе временного содержания не выявлено;

-17.08.2017 года постановлением Октябрьского районного суда ХМАО-Югры ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>. Срок наказания исчислялся с момента задержания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Данное постановление ФИО1 обжаловано не было.

Таким образом, судом не выявлено доказательств, подтверждающих незаконного помещения истца в комнату для административно задержанных граждан и привлечен его к административной ответственности.

Кроме этого истцом не представлено доказательств о наличие вины должностных лиц сотрудников ОМВД России по Октябрьскому району ХМАО - Югры, в то время как обязанность возмещения ущерба в данном случае может быть возложена только при доказанности незаконности действий должностных лиц и причинно-следственной связи между такими действиями и наступившими последствиями.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку вина должностных лиц ОМВД России по Октябрьскому району не доказана, отсутствуют и основания для возмещения морального вреда ФИО1 в установленном законом порядке в соответствии со ст.ст. 1064,1069 ГК РФ.

Нарушений конституционных прав и свобод, законных интересов, репутации ФИО1 судом не выявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району ХМАО-Югры о возмещении морального вреда причиненного незаконными действиями начальника ОМВД России по Октябрьскому району, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Судья: А.Н. Криворучко

=согласовано=

Судья А.Н. Криворучко