Решение № 2А-1545/2019 2А-1545/2019~М-1303/2019 М-1303/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1545/2019

Дело № 2а-1545/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Подберезко Е.А.

при секретаре Мордвиной А.А.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Главному управлению МВД России по Алтайскому краю об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Таджикистана ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по Алтайскому краю об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена о принятии в отношении нее ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ решения, которым ей отказано в выдаче разрешения на временное проживание на основании п.п.4 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» в связи с сообщением о себе заведомо ложных сведений.

Решение миграционного органа, по мнению административного истца, является незаконным, поскольку никаких подложных документов с ее стороны не предоставлялось, заведомо ложные сведения о себе она не сообщала, принятым решением нарушено ее право на свободный выбор места жительства, право на труд, право на приобретение гражданства.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Врио начальника УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО4.

Административный истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по указанным основаниям.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным письменно, ссылаясь на законность принятого в отношении административного истца решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации в связи с тем, что она при подаче заявления сообщила ложные сведения относительно места своего жительства, где никогда не проживала.

Административный соответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения административного истца, представителя административного истца и представителя административного ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка <адрес> ФИО1 обратилась в ГУ МВД России по Алтайскому краю с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В заявлении она указала данные о себе, удостоверила подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений своей подписью.

При этом в графе 8 заявления указала место своего пребывания по адресу <адрес>.

Заключением инспектора ООДВиПП ОРВР УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю №, утвержденным Врио начальника Главного управления МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на временное проживание ФИО1 отказано ввиду предоставления ложных сведений о месте своего пребывания по адресу <адрес>, поскольку в период рассмотрения заявления в миграционный орган из УФСБ России поступила оперативная информация о не проживании ФИО1 по указанному адресу.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с п.132 Административного регламента предоставления МВД Российской Федерации государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения оформляется в виде заключения, которое утверждается руководителем территориального органа МВД России на региональном уровне.

В соответствии с пп. 4 п. 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если иностранный гражданин представил подложные или поддельные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения.

В своем заявлении о выдаче разрешения на временное проживание ФИО1 указала, что пребывает (проживает) по адресу <адрес>

Как следует из представленных административным истцом в судебное заседание доказательства, а именно, договора найма указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и И., свидетельства о государственной регистрации права собственности И. на жилой дом, показаний свидетеля И. в судебном заседании, ФИО1 в период подачи ею заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации действительно проживала по адресу <адрес><адрес>, о чем указала при подаче заявления.

Таким образом, указанными доказательствами факт представления ФИО1 ложных сведений при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание не подтверждается, что свидетельствует о незаконности принятого в отношении нее миграционным органом решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.

Административным ответчиком в судебное заседание не представлено достаточных объективных доказательств факта не проживания административного истца по адресу, указанному в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание, представленные административным истцом доказательства факта проживания истца, административным ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Нарушенное административным ответчиком право административного истца в данном случае должно быть восстановлено путем возложения на ГУ МВД России по Алтайскому краю обязанности повторно рассмотреть в установленном законом порядке поданное административным истцом заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В силу ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст. 111, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданке <адрес> ФИО1.

Обязать ГУ МВД России по Алтайскому краю повторно, в установленном законом порядке, рассмотреть заявление ФИО1 о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Взыскать с ГУ МВД России по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Е.А. Подберезко

№