Решение № 2-368/2024 2-6/2025 2-6/2025(2-368/2024;)~М-274/2024 М-274/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-368/2024





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 г. г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6/2025 по исковому заявлению ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении в стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:


ФИО6 обратился в суд с иском, указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что он обратился к ответчику с заявлением о внесении корректировки сведений о включении в страховой и льготный стаж периодов работы ребенком в совхозе Алымовский Киренского района с 1975 г. по 1984 г., работы индивидуальным предпринимателем в Киренском районе Иркутской области в период с 22.03.2001 по 07.05.2013. Ответчик зачислил в общий и специальный стаж период работы в совхозе Алымовский с 1983 г. по 1984 г. – 48 дней и период работы индивидуальным предпринимателем в Киренском районе Иркутской области в период с 26.06.2003 по 07.05.2013 – 9 лет 10 месяцев 12 дней, из них в специальный стаж засчитано 3 года 4 месяца 7 дней. Истец не согласен с позицией ответчика, так как в соответствии с п.66 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Истец значился работающим в расчетно-платежных ведомостях совхоза «Алымовский» без указания должности в периоды: 1975 г. – 19 рабочих дней, 1976 г. – 13 рабочих дней, 1978 г. – 6 рабочих дней, 1979 г. – 6 рабочих дней, 1980 г. – 3 рабочих дня, 1981 г. – 21 рабочий день, 1982 г. – 24 рабочих дня, 1983 г. – 24 рабочих дня, 1984 г. – 24 рабочих дня. Стаж за указанные проработанные периоды составил 9 лет. На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды работы: в совхозе «Алымовский» Киренского района Иркутской области с 01.08.1975 по 17.08.1975 (17 дней), с 01.09.1975 по 02.09.1975 (2 дня), с 01.08.1976 по 13.08.1976 (13 дней), с 01.08.1978 по 06.08.1978 (6 дней), с 01.08.1979 по 06.08.1979 (6 дней), с 01.07.1980 по 03.07.1980 (3 дня), с 01.08.1981 по 21.08.1981 (21 день), с 01.07.1982 по 05.07.1982 (5 дней), с 01.08.1982 по 19.08.1982 (19 дней), индивидуальным предпринимателем в Киренском районе Иркутской области с 22.03.2001 по 25.06.2003 (2 года 3 месяца 3 дня); обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях» периоды работы: в совхозе «Алымовский» Киренского района Иркутской области с 01.08.1975 по 17.08.1975 (17 дней), с 01.09.1975 по 02.09.1975 (2 дня), с 01.08.1976 по 13.08.1976 (13 дней), с 01.08.1978 по 06.08.1978 (6 дней), с 01.08.1979 по 06.08.1979 (6 дней), с 01.07.1980 по 03.07.1980 (3 дня), с 01.08.1981 по 21.08.1981 (21 день), с 01.07.1982 по 05.07.1982 (5 дней), с 01.08.1982 по 19.08.1982 (19 дней), индивидуальным предпринимателем в Киренском районе Иркутской области с 22.03.2001 по 31.12.2009 (8 лет 9 месяцев 9 дней).

В судебное заседание истец ФИО6, представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, не явились, о его времени и месте извещены надлежаще. От истца представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях на заявленных уточненных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании против уточненных исковых требований возражала, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на уточненный иск, просила в удовлетворении иска отказать. Согласно доводам письменного отзыва на уточненный иск 13.10.2023 истец обратился за установлением страховой пенсии по старости. Решением от 19.12.2023 № 276418/23 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с обращением ранее возраста, по достижению с которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии, и отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС). Стаж работы в МКС составил 13 лет 2 месяца 3 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 25 лет 5 месяцев 26 дней, при требуемом 25 лет. Истец зарегистрирован в системе ОПС с 08.05.2003. При оценке сведений, отраженных в выписке ИЛС ЗС, возникла необходимость документального подтверждения периода работы истца в совхозе «Алымовский» Киренского района Иркутской области с 01.08.1975 по 01.08.1984, так как начало трудовой деятельности истца возникло по достижению возраста 6 лет. В соответствии с нормами ст. 173 Кодекса законов о труде РФ на работу могли приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, могло быть принято лицо, достигшее 14-летнего возраста, при условии оставления образовательного учреждения или в свободное от учебы время. Учитывая изложенное, в страховой стаж ЗЛ может быть включен период работы в совхозе не ранее достижения возраста 14 лет. Вместе с тем, периоды работы (в том числе в колхозе) детей, не достигших данного возраста, могут быть включены в общий трудовой стаж, если это документально подтверждено, в частности представленными документами об оплате труда непосредственно указанным детям. Документально не подтверждена оплата труда непосредственно ребенку ФИО6 за работу в сельском хозяйстве. В связи с этим, в стаж учтены периоды, начиная с 01.08.1983, с учетом сведений о фактической продолжительности работы и начисления заработной платы по архивной справке от 18.04.2022 № С-267. Кроме того, истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе – 22.03.2001 (дата регистрации 05.06.2001 указана ошибочно), поставлен на учет в УПФР в Киренском районе Иркутской области 26.06.2003. Деятельность прекращена 07.05.2023. Далее истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе – 06.03.2019, поставлен на учет в УПФР в Киренском районе Иркутской области 07.03.2019. Деятельность прекращена 30.03.2020. В общий страховой стаж истца включен период работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 07.05.2013, страховые взносы уплачены. Не включен период до 01.01.2002, так как страховые взносы не уплачены (документами не подтверждено, чеки, квитанции, справки с налоговых органов отсутствуют). Документально не подтвержден доход, полученный в связи с выполнением предпринимательской деятельности в период до 01.01.2002 для исчисления размера страховой пенсии. В стаж работы МКС включен периоды работы истца индивидуальным предпринимателем с 01.01.2010 по 07.05.2013. За период с 22.03.2001 по 31.12.2001 нет документального подтверждения об уплате обязательных страховых взносов в ПФР, документально не подтвержден доход от предпринимательской деятельности в период до 01.01.2002. В период с 22.03.2001 по 31.12.2009 не подтверждены территориальные условия (МКС), не подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в особых климатических условиях (МКС).

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2007 № 12-П).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 66 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Пунктами 19, 20 указанных Правил предусмотрено, что периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01.01.1991, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (до 20.01.1997 – Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР»), действовавшего до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (в редакции и с учетом Указа Президента Российской Федерации от 25.03.1992 N 295, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.1992 N 7), утратившим силу с 01.01.2022, а также согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Киренский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.05.2003 зарегистрирован в системе персонифицированного учета, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) №

13.10.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика № 276418/23 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии, отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из данного решения следует, что ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены периоды работы в совхозе «Алымовский» с 01.08.1983 по 24.08.1983, с 01.05.1984 по 01.05.1984, с 01.06.1984 по 03.06.1984, с 01.08.1984 по 20.08.1984, периоды работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2010 по 07.05.2013.

Также из решения следует, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013 составил 13 лет 2 месяца 3 дня, при требуемом 20 лет; страховой стаж составил 25 лет 5 месяцев 26 дней, при требуемом 25 лет.

Разрешая заявленные исковые требования о включении в общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в совхозе «Алымовский», суд учитывает следующее.

Из архивных справок № С-267 от 18.04.2022, № Т-111 от 12.08.2024, выданных архивным отделом администрации Киренского муниципального района, следует, что в расчетно-платежных ведомостях совхоза Алымовский за 1975-1984 гг. ФИО6 значится работающим: 1975 г. – август (17 рабочих дней/43 часа, начислено 44,98 руб., сентябрь (2 рабочих дня/14 часов, начислено 4, 68 руб.), 1976 г. – август (13 рабочих дней/39 часов, начислено 48,75 руб.), 1978 г. – август (6 рабочих дней/42 часа, начислено 20,10 руб.), 1979 г. – август (6 рабочих дней, начислено 22,23 руб.), 1980 г. – июль (3 рабочих дня/21 час, начислено 4,82 руб.), 1981 г. – август (21 рабочий день/168 часов, начислено 54,65 руб.), 1982 г. – июль (5 рабочих дней/35 часов, начислено 13 руб.), август (19 рабочих дней/152 часа, начислено 85,80 руб.), 1983 г. – август (24 рабочих дня/192 часа, начислено 170,27 руб.), 1984 г. – май (1 рабочий день/6 часов, начислено 4, 68 руб.), июнь (3 рабочих дня/21 час, начислено 8,11 руб.), август (20 рабочих дней/160 часов, начислено 117 руб.). Совхоз «Алымовский» в 1975-1984 гг. находился на территории с. Алымовка Киренского района Иркутской области. Иными сведениями о подтверждении стажа ФИО6 архивный отдел не располагает. В документах по личному составу информация о дате приема, увольнения ФИО6, а также занимаемой должности и выполняемой им работе отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал суду, что истец ФИО6 приходится ему двоюродным братом. Свидетель работал в совхозе «Алымовский» с 1978 г. по 1979 г. Истец ФИО6 работал в том же совхозе приблизительно с 1974 г. по 1985 г. Выдавались ли трудовые книжки колхозников, свидетелю не известно. Кто получал заработную плату за работу в колхозе, истец или его родители, свидетелю также не известно.

Суд принимает показания данного свидетеля. В подтверждение факта работы свидетеля в совхозе «Алымовский» представлена архивная справка от 17.11.2022 № С-693, выданная архивным отделом администрации Киренского муниципального района.

Вместе с тем, из пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 следует, что при не выработке минимума трудового участия, период работы в колхозе включался как полный год только членам колхоза.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

В примечании к статье 135 постановления ВЦИК от 09.11.1922 «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 г.» (КЗоТ РСФСР), указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Трудовая книжка колхозника истцом не представлена. В трудовой книжке АТ-III № отсутствуют записи о работе истца в совхозе «Алымовский».

Ответчик включил в страховой стаж истца и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления трудовой деятельности в совхозе, начиная с момента достижения истцом возраста 14 лет, по фактически отработанному времени.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в совхозе в спорный период до достижения возраста, с которого он мог являться членом колхоза (до 14 лет), сам по себе не может служить основанием для зачета данного периода в страховой стаж, поскольку возникновение трудовых правоотношений с членом колхоза связывается не только с фактическим выполнением работы, но и с достижением работником определенного законом возраста.

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж истца и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы истца в совхозе «Алымовский» до достижения истцом 14-летнего возраста с 01.08.1975 по 17.08.1975 (17 дней), с 01.09.1975 по 02.09.1975 (2 дня), с 01.08.1976 по 13.08.1976 (13 дней), с 01.08.1978 по 06.08.1978 (6 дней), с 01.08.1979 по 06.08.1979 (6 дней), с 01.07.1980 по 03.07.1980 (3 дня), с 01.08.1981 по 21.08.1981 (21 день), с 01.07.1982 по 05.07.1982 (5 дней), с 01.08.1982 по 19.08.1982 (19 дней) удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные исковые требования о включении в общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя, суд учитывает следующее.

Как следует из доводов отзыва ответчика на иск, представленных им данных о стаже, период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 07.05.2013 включен в общий страховой стаж истца на общих основаниях. При этом период с 01.01.2002 по 31.12.2009 с не учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку документально не подтверждено, что работа истца осуществлялась на территории, относящейся к районам в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период с 22.03.2001 по 31.12.2001 не включен в общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не подтверждены сведения о доходах от предпринимательской деятельности истца и уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, не подтверждено, что работа истца осуществлялась на территории, относящейся к районам в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из ЕГРИП, сведениям ответчика, изложенным в письменном отзыве на иск, в период с 22.03.2001 по 07.05.2013 ФИО6 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности – деятельность автомобильного грузового транспорта, прочая вспомогательная деятельность автомобильного транспорта. Органом, зарегистрировавшим истца как индивидуального предпринимателя, являлась администрация Киренского муниципального района. 26.06.2023 истец поставлен на учет в УПФР в Киренском районе Иркутской области, 31.12.2004 поставлен на учет в налоговом органе.

В информационном письме об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций от 05.06.2001 № 1/759 указан адрес истца: <адрес>, а также присвоенные коды Общероссийских классификаторов (код 51520 – услуги по перевозке грузов и другие транспортно-экспедиционные услуги по заказам населения).

Согласно ответам МИФНС № 20 по Иркутской области от 08.04.2024, 05.11.2024, 11.11.2024, 01.01.2025 в период с 2001 г. по 2009 г. и с 2017 г. по настоящее время Инспекция являлась администратором по уплате страховых взносов, с 2010 г. по 2013 г. страховые взносы уплачивались в СФР. Декларация по единому социальному налогу за 2001 г. налогоплательщиком ФИО6 не предоставлялась, оплата в 2001 г. не производилась. Сведения о начисленных и уплаченных суммах единого социального налога за 2001 г. в Инспекции отсутствуют. Согласно представленным декларациям по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности величина вмененного дохода налогоплательщика ФИО6 составила: за 2005 г. – 10995 руб., за 2006 г. – 27168 руб., за 2007 г. – 23302 руб., за 2008 г. – 32430 руб., за 2009 г. – 27552 руб., за 2010 г. – 31080 руб., за 2011 г. – 32928 руб., за 2012 г. – 26895 руб.; предпринимательскую деятельность ФИО6 осуществлял в рп. Алексеевск Киренского района Иркутской области. К ответу МИФНС № 20 по Иркутской области от 11.11.2024 приложены копии лицевых счетов налогоплательщика ФИО6 по единому налогу на вмененный доход по отдельным видам деятельности.

В судебном заседании факт уплаты истцом страховых взносов в период с 01.01.2002 по 07.05.2013 представителем ответчика не оспаривался. Кроме того, указанный период включен ответчиком в общий страховой стаж истца.

Факт осуществления деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.01.2002 по 31.12.2009 в Киренском районе Иркутской области, то есть в местности, приравненных к районам Крайнего Севера, также подтверждается: справками МО МВД России «Киренский» от 25.10.2024, согласно которым истец с 15.11.2001 по 16.12.2021 был зарегистрирован по адресу: <адрес>; справкой ИП ФИО2, согласно которой ФИО6 совершал транспортные перевозки на своем автомобиле КАМАЗ (МАЗ) по доставке продуктов питания по маршрутам г.Усть-Кут – рп Алексеевск, г.Киренск – рп Алексеевск (магазин «Янтарь») ежемесячно в период с марта 2001 г. по май 2013 г., расчет за транспортные услуги производился наличными деньгами; выпиской из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя ФИО2 (период регистрации - с 06.04.1995, основной вид деятельности – розничная торговля); справкой ИП ФИО3 от 25.11.2024, согласно которой ФИО6 совершал транспортные перевозки (автомобили КАМАЗ, МАЗ) по доставке товаров повседневного спроса и продуктов питания по маршрутам г.Усть-Кут – г.Киренск – рп. Алексеевск (магазин «Для Вас») ежемесячно в период с апреля 2007 г. по май 2013 г., расчет за транспортные услуги производился наличными деньгами; договорами от 05.04.2007, 01.01.2008, 01.01.2009 на оказание транспортных услуг по перевозке продуктов питания до магазинов в п.Алексеевск и п.Воронежский Киренского района, заключенных между ИП ФИО3 и ИП ФИО6; актами сдачи-приемки выполненных работ от 31.12.2007, 31.12.2008, 31.12.2009; выпиской из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя ФИО3 (период регистрации - с 05.04.2007, основной вид деятельности – розничная торговля); договорами от 22.03.2001, 01.01.2002, 01.01.2003, 01.01.2004, 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008 на оказание услуг по грузоперевозке автомобильным транспортом из г.Иркутска, г.Братска, г.Усть-Кута, г.Киренск до п.Алексеевск Киренского района, заключенных между ИП ФИО4 и ИП ФИО6; выпиской из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя ФИО4 (период регистрации - с 11.04.1994 по 01.04.2011, основной вид деятельности – розничная торговля); договорами от 06.02.2003, 01.01.2004, 01.01.2005 об оказании услуг по грузоперевозке автомобильным транспортом из г.Иркутска, г.Усть-Кута, г.Киренск до п.Алексеевск Киренского района, заключенных между ИП ФИО14 и ИП ФИО6; выпиской из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя ФИО14 (период регистрации - с 06.02.2003 по 24.01.2006, основной вид деятельности – розничная торговля); справкой главы Алексеевского муниципального образования от 17.12.2024, согласно которой магазины для продажи товаров повседневного спроса и продуктов питания «Алмаз» (ИП ФИО5), «Янтарь» (ИП ФИО2), «Для Вас» (ИП ФИО3) находятся на территории рп. Алексеевск Киренского района; справкой главы Алексеевского муниципального образования от 17.12.2024, согласно которой ФИО6 осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере транспортных перевозок в рп. Алексеевск Киренского района, а также в Киренском районе с 22.03.2001 по 07.05.2013.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала суду, что с 1994 г. по 2011 г. она являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность в магазине «Алмаз» в п.Алексеевск Киренского района. Истец ФИО6 также являлся индивидуальным предпринимателем, оказывал ей услуги по перевозке товаров из г.Братск, г.Иркутск, у.Усть-Кут в п.Алексеевск до 2011 г., возил товары каждый месяц, оплата его слуг производилась наличными денежными средствами.

Суд принимает показания данного свидетеля, поскольку они не противоречат материалам дела, оснований им не доверять у суда не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.01.2002 по 31.12.2009 на территории Киренского района Иркутской области, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также факт уплаты истцом страховых взносов.

При указанных обстоятельствах, периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.12.2009 (8 лет) подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанной части исковые требования подлежат удовлетворению. При этом в удовлетворении требований о включении периодов работы истца с 22.03.2001 по 31.12.2001 в общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надлежит отказать, поскольку доказательств уплаты истцом страховых взносов (единого налога на вмененный доход) за указанных период суду не представлено. Также не подлежат удовлетворению требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы истца индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 25.06.2003, поскольку указанный период учтен ответчиком в страховой стаж в полном объеме.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, исковые требования о включении в стаж работы истца в местности, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 31.12.2009 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. В остальной части заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>) включить в стаж работы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (СНИЛС №) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.12.2009.

В удовлетворении исковых требований о включении в общий страховой стаж и стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в совхозе «Алымовский» с 01.08.1975 по 17.08.1975, с 01.09.1975 по 02.09.1975, с 01.08.1976 по 13.08.1976, с 01.08.1978 по 06.08.1978, с 01.08.1979 по 06.08.1979, с 01.07.1980 по 03.07.1980, с 01.08.1981 по 21.08.1981, с 01.07.1982 по 05.07.1982, с 01.08.1982 по 19.08.1982, о включении в общий страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 22.03.2001 по 25.06.2003, о включении в стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 22.03.2001 по 31.12.2001 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Мельникова

<данные изъяты>



Суд:

Киренский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Мария Викторовна (судья) (подробнее)