Решение № 2-1956/2017 2-1956/2017~М-1393/2017 М-1393/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-1956/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1956/17 по иску ФИО9 к Департаменту ФИО7 имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого строения, площадью 15,5 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 906 кв.м. находящегося по адресу: <адрес>. Обратившись с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 906кв.м., находящийся по адресу: <адрес> ДУИ г.о. Самара, 07.03.2017г. истица получила распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Просит суд признать за истцом ФИО9, право собственности на земельный участок площадью 906,00 кв.м. под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО13

В судебном заседании представитель истца ФИО14 по доверенности поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нем, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям указанным в отзыве.

Представитель третьего лица Департамента ФИО7 имуществом г.о.Самара ФИО15 в судебном заседание исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представители третьих лиц ФИО7 Росреестра по адресу: <адрес>, Департамент градостроительства г.о.Самара, по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Вызванный в качестве третьего лица ФИО2, являющийся собственником смежного участка по <адрес> судебном заседании пояснил, что претензий к истцу по границам не имеет, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения у истца права собственности на жилой дом) представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” в редакции, действовавшей в период возникновения у истцов права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.05.2005г., выданным ФИО16, исполняющей обязанности нотариуса <адрес> ФИО17, зарегистрированным в реестре за № ФИО18 после смерти ФИО19., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое строение без права регистрации проживания в нем, состоящее из одноэтажного строения 1965 г. постройки общей полезной площадью 15,50 кв.м.. по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права в Главном ФИО7 Федеральной регистрационной службы по <адрес> 22.09.2005г. за ФИО9 зарегистрировано право собственности на жилое строение без права регистрации проживания в нем площадью 15,50 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.8)

Согласно материалам инвентарного дела по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>) содержатся:

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам строительства и архитектуры исполкома ФИО6 депутатов трудящихся, гр. ФИО3 предоставляется земельный участок № по <адрес> в п.<адрес>ю 598 кв.м. для возведения жилого дома.

Согласно справки, выданной ФИО3 ФИО11 народных депутатов в составе комиссии, определившей, что на основании решения Исполкома ФИО6 депутатов трудящихся за № от ДД.ММ.ГГГГг., жилой дом в <адрес> на участке № по договору № от ДД.ММ.ГГГГг.о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГг. признан возможным под заселение.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 продала ФИО4 целое домовладение по адресу: <адрес> на земельном участке 598 кв.м.

Из карточки на домовладение 22/60 от ДД.ММ.ГГГГг.по <адрес> владелец летней постройки ФИО5.

Из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГг.выданного ФИО6-ФИО7 на основании постановления Народных Комиссаров 1921года № ФИО5 принадлежит <адрес>-ка и занесено в реестр частных владений за № на странице 182.

Из технического паспорта дома от 24.07.1978г. следует, что ФИО5 является собственником на основании документа КН5р847.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО11 народных депутатов было рассмотрено заявление гр. ФИО3 с просьбой переоформить часть участка по <адрес> под дачу площадью 860кв.м. со строением летнего типа, числится за умершей ФИО5 М. является племянницей умершей.

Из справки (форма №) от 29.08.1978г. выданнойм гр. ФИО3 следует, что дачный участок № <адрес> № площадью 550 кв.м. передан в её распоряжение на основании решения Кировского РИК ДД.ММ.ГГГГг.

Из решения Исполнительного комитета ФИО6 ФИО11 народных депутатов ФИО6 <адрес> от 21.04.1988г. № «О переоформлении дачных участков в <адрес>» участок № по <адрес> в пос. <адрес>ю 550кв.м. был передан участнику Великой Отечественной войны ФИО8.

Из выписки из решения от 18.09.1991г. № о правовой регистрации индивидуальных дачных строений в <адрес> следует, что за ФИО8 зарегистрировано право собственности на нижеследующие строения: пл.<адрес>,9кв.м на земельном участке 862,1 кв.м. (л.д.60-128)

ФИО9 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на которой не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> на основании распоряжения № от 07.03.2017г. (л.д.14)

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет 906 кв.м. (л.д11)

Судом установлено, что споров по границам земельного участка с соседними землепользователями нет, согласно акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д59)

Согласно сведениям ФИО7 Росреестра по адресу: информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> отсутствует (л.д49).

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по адресу: <адрес> сообщают, что при внесении в ЕГР недвижимости сведений о координатах узлов и поворотных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью 906 кв. м. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения границ указного земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д39).

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 906,00 кв.м. зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской ФИО6 Думы от 26.04.2001г, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской ФИО6 Думы от 26.04.2001г., наличие ограничений в использовании объекта: инженерные коммуникации. (л.д41-42).

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального ФИО7 строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, ФИО7, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального ФИО7 строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что у бывших собственников данный земельный участок и расположенный на нем жилой дом были в фактическом пользовании и приобретены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», но не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, поэтому настоящий собственник имеет право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельные участок в судебном порядке, и в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что пора по земельному участку не имеется, под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика в судебном заседание право собственности у истца возникло на строение в 2005 году, и ей не выделялся земельный участок, не могут быть приняты судом к вниманию, поскольку данный земельный участок был сформирован до введения в действие правил застройки и землепользования, его границы установлены, согласованы и не изменялись, наложений нет, истец использовал данный земельный участок до установления красных линий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком площадью 906,00кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО13

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е. Ю. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.2017 года.