Решение № 2-1213/2021 2-1213/2021~М-790/2021 М-790/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1213/2021

Дело №2-1213/2021

УИД 22RS0067-01-2021-001300-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Ю.С.,

при секретаре Товпышка Е.Ю.,

с участием прокурора Антюхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Заявленные требования обоснованы тем, что здание общежития по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, включено в реестр федерального имущества, оперативное управление осуществляет ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» на основании распоряжения МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» не состоят, договора найма жилого помещения с ними не заключалось. Требование истца освободить площадь, расположенную по адресу: <адрес>, ответчиками не исполнено.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5 и их представитель ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 в связи с трудовыми отношениями с ПТУ № в ДД.ММ.ГГГГ, в квартиру также были вселены члены семьи ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 уволена по сокращению численности штата организации, после увольнения продолжала и продолжает проживать в спорном жилом помещении с членами своей семьи, является пенсионером. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» ФИО8 относительно исковых требований возражала, полагала, что основания для выселения ответчиков отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11, занимающая должность дежурного по общежитию № и вахтер ФИО12 подтвердили, что в <адрес> Эдуард с супругой и ребенком, иных лиц проживающих в данной квартире не видели.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч.1 ст.92ЖК РФ).

В соответствии сч.2 ст.105Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силучасти1 ст.103Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренныхчастью2 ст.102ЖК РФ ичастью2настоящей статьи.

Так, в соответствии счастью2 ст.103Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей13Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ст.13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии спунктом1 части1 статьи51Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, еслиих выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом,статья13Вводного закона дополняет определенныйч.2 ст.103ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применениюст.13Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» даны вп.43постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее: «Судам следует учитывать, что статьей13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть1 статьи51ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть2 статьи52ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определеныстатьями108и110ЖК РСФСР».

Из содержания приведенных положенийст.13Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им довведения в действиеЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалосьст.108ЖК РСФСР; такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГг.; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных вст.108ЖК РСФСР, к моментувведения в действиеЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст.108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с п.6ст.108ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно распоряжению Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по адресу: <адрес> передано в оперативное управление ФГБОУВО «Алтайский государственный университет».

Согласно распоряжению Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития было передано в оперативное управление КГОУ СПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды», данное учреждение является правопреемником КГОУ НПО «Профессиональное училище №».

Из копии трудовой книжки ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята переводом в Профессионально-техническое училище № на должность коменданта, уволена Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата работников организации.

В связи с трудовыми отношениями с КГОУ НПО «Профессиональное училище №» ФИО4 с членами своей семьи в 1989 году была вселена в общежитие по адресу <адрес>.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не могла быть выселена из общежития как лицо, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившей жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет, поэтому она относится к категории лиц, которые в настоящее время не подлежат выселению из жилого помещения в общежитии без предоставления иных жилых помещений в силу гарантий, предоставленных п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. От прав и обязанностей нанимателя ФИО4 не отказывалась, члены ее семьи также пользуются спорным жилым помещением и не подлежат выселению, поскольку права пользования указанным жилым помещением членами семьи ФИО4 являются производными от прав на жилое помещение последней.

Кроме того, в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, ответчики имели право состоять на учете как лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, так как проживали в общежитии.

К показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО12 в части не проживания в спорной квартире ответчиков ФИО4 и ФИО5, суд относится критически, поскольку спорное жилое помещение оборудовано отдельным входом от входа в общежитие и тот факт, что вахтер и комендант общежития не видели данных граждан не может свидетельствовать о не проживании последних. В судебном заседании ФИО4 и ФИО5 пояснили, что являясь пенсионерами, весенне-летний период проводят на даче, то есть их отсутствие носит временный характер. Акт о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, признается судом ненадлежащим доказательством, в отсутствие фактического обследования спорного жилого помещения.

Наличие у ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ права собственности на жилое помещение, при установленных обстоятельствах не может являться основанием для признания ее и членов ее семьи утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении.

При данных обстоятельствах суд признает, что исковые требования ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, ходатайство ответчиков о применении срока исковой давности основаны на ошибочном толковании закона. Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО4 и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

При обращении в суд истцом излишне оплачена государственная пошлина в размере 24000 руб. по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит возращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Возвратить ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» излишне оплаченную государственную пошлину в размере 24000 руб. по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Ю.С. Шмидт