Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-411/2017

Дело № 2-411/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка «13» июня 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Миновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 согласно выписке из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, 1966 года постройки, общей площадью 39,8 кв.м., состоящий из одного одноэтажного бревенчатого жилого строения, что подтверждается техническим планом, выданным кадастровым инженером П.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом они строили вместе с мужем Ф.Н.И. для собственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ муж умер. Оформляя земельный участок, она решила оформить и жилой дом, однако оказалось, что жилой дом не состоит на кадастровом учете, а без правоустанавливающих документов на кадастровый учет дом невозможно поставить.

Согласно справке, выданной Сосновской сельской администрацией Бессоновского района Пензенской области, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1966 года постройки не является самовольной застройкой, однако разрешение на строительство не выдавалось, так было допустимо.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий из одноэтажного жилого дома с хозяйственными постройками, общей площадью 39,8 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 исковые требования истицы поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

В силу статей 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст.218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, подтверждено, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов (л.д.№).

Постановлением главы администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес жилому дому ФИО1, расположенному в <адрес> (л.д.№).

Справкой администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области подтверждено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1966 года постройки, принадлежащий ФИО1, не является самовольной застройкой, разрешение на строительство не выдавалось (л.д.№).

ФИО1 обратилась в Пензенский филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пензенской области, где технический план здания был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3700 кв.м. (л.д.№).

Согласно свидетельству о смерти Ф.Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № и выдано свидетельство № администрацией Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Из сообщения нотариуса Бессоновского района Пензенской области ФИО3 видно, что после смерти Ф.Н.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. Наследником является ФИО1. Наследственное имущество заключается в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений статей 222 ГК РФ, статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок. Получено разрешение на строительство, соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы.

В то же время, согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 постановления Пленумов от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что жилой дом располагается на земельном участке площадью 3700 кв.м., принадлежащем ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования, то есть, на законных основаниях.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании объектом недвижимого имущества угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Суд учитывает, что жилой дом возведен на принадлежащем истице на праве постоянного бессрочного пользования земельном участке, который используется в установленных границах, при этом объективных доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела ответчиком не представлено.

Жилой дом возведен в 1970 году до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Из заключения кадастрового инженера П.Е.А., являющейся членом СРО «Ассоциация кадастровых инженеров Приволжско-Уральского региона» №, следует, что здание расположено по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в зоне малоэтажной жилой застройки 1-3 этажа Ж-1. Согласно «Правилам землепользования и застройки» одним из основных видов разрешенного использования являются «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома», при этом земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, имеет вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства. Таким образом, кадастровым инженером было установлено, что вид разрешенного использования, созданного объекта недвижимости - отдельно стоящие индивидуальные жилые дома.

Требований о сносе постройки к ФИО1 не предъявлялось. Отказ в иске, по мнению суда, повлек бы лишение права истицы на жилой дом.

Администрация Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области возражений против исковых требований не представила.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истицей ФИО1 права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 39, 8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд.

Судья: Н.К. Богомолова