Решение № 2-653/2020 2-653/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-653/2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,

установил:

Истец Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском, в котором указало, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик, как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком и не подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обратилась к истцу с заявлением и пакетом документов за назначением в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в соответствии со ст. ст. 15, 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» ответчику было назначено с ДД.ММ.ГГГГ и выплачено перечислением на счет ответчика в СБ РФ № по ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в отдел социальной защиты населения с заявлением и документами для назначения мер социальной поддержки, заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных документов и сообщенных сведений, и обязуется в течение 10-и дней сообщить в орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение размера мер социальной поддержки (изменение состава семьи, места жительства, изменение доходов членов семьи) или прекращение их выплаты. С данным обязательством ответчик ознакомилась, подписывая заявление о предоставлении мер социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь обратилась к истцу с заявлением и пакетом документов за назначением ежемесячной денежной выплаты при рождении первого ребенка дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В числе документов к заявлению ответчиком представлена справа о доходах физического лица за 2019 год и справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем - ООО «Воловский бройлер», из которых следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Воловский бройлер». Ответчик в указанный период в отпуске по уходу за ребенком не находилась. Об устройстве на работу ответчик своевременно в июне 2019 года в нарушение обязательств не сообщила. Скрыв сведения о работе, ответчик неправомерно получила ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 19664,70 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы). Указанная сумма подлежит возврату в бюджет. ДД.ММ.ГГГГ ответчик была приглашена к истцу, поставлена в известность о наличии переплаты пособия и обязалась в добровольном порядке возвратить в бюджет необоснованно полученное пособие до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени ответчик не возвратил в бюджет необоснованно полученную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 19664,70 рубля.

Просит суд признать незаконными действия ФИО1 по получению ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 19664,70 рубля. Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» необоснованно полученное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 19664,70 рубля.

Представитель истца Государственного учреждения ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, по существу дела привела те же доводы, что в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по существу заявленных требований в адрес суда не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз. 7 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п. п. «д» п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы (п. п. «б» п. 45 Порядка).

Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным Отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования город Ефремов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением и пакетом документов за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.12-14).

Ежемесячная денежная выплата была назначена и выплачена перечислением на счет ответчика в Тульском отделении № ПАО Сбербанк, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявления ответчик ФИО1 дополнительно сообщила, что нигде не работала и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. В Центре занятости населения на учете не состоит, очно не учится, федеральных льгот не имеет.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 вновь обратилась в отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением и пакетом документов за назначением ежемесячной денежной выплаты при рождении первого ребенка дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К заявлению ответчиком приложены справка о доходах физического лица (л.д.19) и справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ООО «Воловский бройлер» в должности оператора птицефабрик и механизированных ферм участка выращивания промышленного бройлерного стада.

В силу п. п. «а» п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы, службы (п. п. «а» п. 45 Порядка).

Однако, ответчик своевременно не сообщила в орган социальной защиты населения сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Воловский бройлер», в связи с чем неправомерно получила ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 19664,70 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была поставлена в известность о наличии переплаты пособия и обязалась в добровольном порядке возвратить в бюджет необоснованно полученное пособие до ДД.ММ.ГГГГ ежемесячными платежами до 25 числа каждого месяца, что подтверждается ее распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Однако ответчик до настоящего времени не возвратила в бюджет необоснованно полученную пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 1103 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 в нарушение вышеуказанных норм закона своевременно не сообщила истцу об обстоятельствах, влекущих прекращение ей выплаты социального пособия, образовалась переплата в сумме 19664,70 рубля, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Размер взыскиваемой суммы ответчик не оспаривала и подтвержден представленной истцом информацией о выплате и справкой (л.д. 22, 23).

На основании изложенного, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области».

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» освобождено от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 786,59 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1 по получению ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в общем размере 19664,70 рубля.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» необоснованно полученное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 19664,70 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 786,59 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.07.2020.

Судья Пересекина И.А.