Решение № 2-323/2024 2-323/2024(2-4394/2023;)~М-3183/2023 2-4394/2023 М-3183/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-323/2024

__" http-equiv=Content-Type>

Гражданское дело № ____

____-01-2023-003638-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__ февраля __ г. город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Елапова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шемендюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска к Ч.С.А. об обязании совершить действия,

установил:

Администрация Центрального округа г. Новосибирска обратилась в суд с иском к Ч.С.А. об обязании совершить действия.

В обоснование искового заявления указано, что решением Совета депутатов г. Новосибирска от __ №__ путем реорганизации в форме слияния Администрации Железнодорожного района г.Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска, администрации Центрального района г.Новосибирска, образовано структурное подразделение (территориальный орган) мэрии г.Новосибирска - Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска.

В соответствии с пп. __, __ Положения об администрации района (округа по районам) г. Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от __ №__, Администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района г. Новосибирска, за исключением жилых помещений маневренного фонда; от имени мэрии осуществляет защиту муниципального жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного фонда.

Согласно пункту __ Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории г. Новосибирска, установленного решением Совета депутатов г.Новосибирска от __ №__, муниципальный жилищный контроль на территории г.Новосибирска осуществляет мэрия г.Новосибирска в порядке, установленном решением Совета.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от __ № __ многоквартирный жилой дом __ по ... признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. Планируемая дата расселения до - __ г. включительно.

Согласно обращению департамента по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами, при проведении проверки противопожарного состояния городских объектов от __ было выявлено, что в данном аварийном доме существует реальная угроза жизни и здоровью жильцов дома (обрушение потолка на лестничном пролете между 1 и 2 этажами и отход фасадной стены подъезда).

До жителей данного дома, в том числе и ответчика, аварийного дома неоднократно доводилась информация о возможности переселения в маневренный фонд до момента расселения. Однако собственник жилого помещения __ (ответчик) в аварийном многоквартирном доме (в котором существует реальная угроза жизни и здоровью) по адресу: г. Новосибирск, ... самостоятельно не предпринимает действий по обращению в администрацию Центрального округа, департамент энергетики и ЖКХ, с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения.

На основании изложенного, истец просит: обязать ответчика обратиться в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения аварийного многоквартирного дома по адресу: г.Новосибирск, ....

Представитель истца Администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.29), просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик Ч.С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.29), причин неявки суду не сообщила, представила суду отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении иска (л.д.23-24).

Представитель третьего лица Департамента энергетики и жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.31), причин неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 40 Конституции российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

В случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.В силу п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3, 3.1, 4 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Положениями ст. 95 и 106 ЖК РФ установлено, что проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер. При этом срок договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданами, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не может превышать более чем 2 года.

Судом установлено, что решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.10.2012 __ путем реорганизации в форме слияния администрации Железнодорожного района города Новосибирска, администрации Заельцовского района города Новосибирска, администрации Центрального района города Новосибирска, образовано структурное подразделение (территориальный орган) мэрии города Новосибирска - администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска.

В соответствии с п.п. 2.4.7, 2.4.10 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от xx.xx.xxxx __ администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района города Новосибирска, за исключением жилых помещений маневренного фонда; от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного фонда.

Согласно пункту 2.3 Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска, установленного решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx __ муниципальный жилищный контроль на территории города Новосибирска осуществляет мэрия города Новосибирска в порядке, установленном решением Совета.

Постановлением мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx __ многоквартирный жилой дом __ по ... признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. Планируемая дата расселения до - __ года включительно.

Согласно обращению департамента по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами, при проведении проверки противопожарного состояния городских объектов от xx.xx.xxxx было выявлено, что в данном аварийном доме существует реальная угроза жизни и здоровью жильцов дома (обрушение потолка на лестничном пролете между 1 и 2 этажами и отход фасадной стены подъезда).

До жителей данного аварийного дома, в том числе и ответчика, неоднократно доводилась информация о возможности переселения в маневренный фонд до момента расселения. Граждане, проживающие в данном доме, не обращались в администрацию Центрального округа г. Новосибирска, департамент энергетики и ЖКХ мэрии с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

__по адресу: г.Новосибирск, ... является ответчик Ч.С.А..

Как указывает истец, ответчик самостоятельно не предпринимает действий по обращению в Администрации Центрального округа Новосибирска, Департамента энергетики и жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения.

В силу пункта __ статьи __ Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, у которых у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

В связи с чем, ответчик Ч.С.А. не лишена права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока, установленного в оспариваемом постановлении для проведения мероприятий по расселению граждан из аварийного дома.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока является правом, а не обязанностью стороны.

На основании изложенного, требования Администрации Центрального округа г.Новосибирска к Ч.С.А. об обязании совершить действия, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. __, __ Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Елапов