Решение № 2А-387/2018 2А-387/2018~М-370/2018 М-370/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-387/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-387/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 г. с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Волошинской И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога и пени),

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к ФИО1 с административным иском о взыскании обязательных платежей: по требованию № 2794 от 27.09.2017 - задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 197,70 руб., по пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 464,13 руб., пени по ЕНВД в сумме 33,56 руб.; по требованию № 3877 от 08.12.2017 - задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 228,10 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1490,91 руб.; требование № 4022 от 11.12.2017 - задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 369,20 руб.; требование № 4033 от 11.12.2017 - задолженности по пени на недоимку по ЕНВД в размере 161,73 руб.; требование № 19102 от 18.12.2017 - задолженность по налогу ЕНВД - 1893,00 руб.; требование № 414,419 от 26.03.2017 - штраф в сумме 2 000,00 руб. Всего просили взыскать 7 838,33 руб. В заявлении указали, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО и ГУ - УПФ в Ленинском муниципальном районе ЕАО в качестве налогоплательщика и плательщика страховых взносов, у которого имеется задолженность по страховым взносам, ЕНДВ, штрафам, пени. Своевременно задолженность по пени, ЕНВД, штрафам ответчиком не уплачена. Кроме того, просили восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи настоящего административного иска в суд.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась по месту жительства.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ по Ленинскому муниципальному району ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, извещавшихся судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ч. 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что требование № 2794 от 27.09.2017 об уплате налоговых платежей и санкций ответчику было направлено 28.09.2017, при этом предлагалось оплатить указанные обязательства в срок до 17.10.2017, требование № 3877 от 08.12.2017 направлено 14.12.2017, срок оплаты установлен до 29.12.2017, требование № 4022 от 11.12.2017 направлено 14.12.2017, срок оплаты установлен до 09.01.2018, требование № 4033 от 11.12.2017 направлено 18.12.2017, срок оплаты установлен до 09.01.2018, требование № 19102 от 18.12.2017 направлено 19.12.2017, срок оплаты установлен до 15.01.2018, требование № 414 от 26.03.2018 направлено 27.03.2018, срок оплаты установлен до 13.04.2018, требование № 419 от 26.03.2018 направлено 27.03.2018, срок оплаты установлен до 13.04.2018.

Определением мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО от 02.07.2018 заявление, поступившее в судебный участок о взыскании указанной задолженности возвращено заявителю.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье за защитой нарушенных прав по требованиям №№ 2794, 3877 (поскольку сведений о дате направления заявления о выдаче судебного приказа в материалах дела не имеется), за пределами установленного шестимесячного срока. По остальным требованиям срок обращения к мировому судье не пропущен. Между тем, суд обращает внимание, что по каким требованиям административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к ФИО1 к мировому судье, установить не имеется возможности, поскольку материалы дела такой информации не содержат.

08.10.2018 административный истец обратился с настоящим иском в районный суд.

Между тем, суд учитывает, что неуплата налоговых платежей полностью влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение бюджетом денежных средств, нарушение срока истцом, по мнению суда, является не значительным, в связи с чем пропущенный административным истцом срок подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно: в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

С 1.01.2017 данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Как следует из ч. 6 ст. 431 НК РФ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно положениям пункта 2 статьи 432 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в сроки, установленные Кодексом, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате ими за расчетный период.

Согласно статье 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога на вмененный доход производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Статьей 346.30 НК РФ установлено, что налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал.

В случае несвоевременной уплаты налога, согласно статье 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора начисляется пеня.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, в настоящее время этот статус утратил.

По требованию № 19102 от 18.12.2017 - задолженность по налогу ЕНВД у ответчика за 1-2 квартал 2017 составляет - 1893,00 руб.

По результатам налоговой проверки вынесены решения от 31.01.2018 № 66, 67 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением штрафов по 1000 рублей.

У ответчика как у индивидуального предпринимателя имелась обязанность по уплате установленных страховых взносов.

В связи с несвоевременной уплатой налоговых платежей задолженность административного ответчика составила по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 197,70 руб. по пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 464,13 руб., пени по ЕНВД в сумме 33,56 руб.; задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 228,10 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1490,91 руб.; задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 369,20 руб.; задолженность по пени на недоимку по ЕНВД в размере 161,73 руб.; задолженность по налогу ЕНВД - 1893 руб.; штраф в сумме 2 000 руб. Всего 7 838,33 руб.

В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов, пени и штрафа, которые в установленный срок не исполнены, задолженность по налогам, пени и штрафам не погашена.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Суд считает, что приведенный административным истцом расчет заложенности по ЕНВД, пени, штрафам соответствует задолженности административного ответчика по вышеуказанному налогу, пени, штрафам, периоду просрочки уплаты налога, пени, штрафов. Доказательств того, что размер налога, пени и штрафов по несвоевременно уплаченным страховым взносам составляет меньшую сумму, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога и пени) - удовлетворить.

Восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, налогам (пени) в связи с пропуском по уважительной причине.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Биробиджана в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 197 (сто девяносто семь) рублей 70 копеек, по пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 464 (одна тысяча четыреста шестьдесят четыре) рубля 13 копеек, пени по ЕНВД в сумме 33 (тридцать три) рубля 56 копеек; задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 228 (двести двадцать восемь) рублей 10 копеек, пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1490 (одна тысяча четыреста девяносто) рублей 91 копейка; задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 369 (триста шестьдесят девять) рублей 20 копеек; задолженность по пени на недоимку по ЕНВД в размере 161 (сто шестьдесят один) рубль 73 копейки; задолженность по налогу ЕНВД - 1893 (одна тысяча восемьсот девяносто три) рубля; штраф по ЕНДВ 2 000 (две тысячи) рублей, а всего взыскать 7838 (семь тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в доход бюджета Ленинского муниципального района Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>