Решение № 2-4385/2025 2-4385/2025~М-2707/2025 М-2707/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-4385/2025

07RS0001-02-2025-002786-46

Дело № 2-4385/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Мамбетовой О.С., при секретаре – Чегембаевой Т.А., с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 27.10.2022, представителя Министерства труда и социальной защиты КБР ФИО2, действующего по доверенности от 09.01.2025г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, заинтересованное лицо Министерства труда и социальной защиты КБР, об установлении юридического факта работы в годы Великой Отечественной войны в течение 6 месяцев,

Ус т а н о в и л:

23.05.2025 года ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта работы в годы Великой Отечественной войны в тылу и признании тружеником тыла, который, как указано в заявлении, ему необходим для получения статуса труженик тыла

При этом указал, что является получателем пенсии по старости, что в условиях военного времени существовали объективные причины для привлечения несовершеннолетних к труду в годы Великой Отечественной войны. И он вместе с матерью в этот период работал по месту своего жительства в колхозе им. Сталина, обрабатывал поля, собирал сорняки и насекомых-вредителей, участвовал в пахте земли при подготовке к севу, прополке, уборке и транспортировке урожая, пас скот, а также в иных сельхозработах. При этом трудовая книжка в виду несовершеннолетнего возраста не оформлялась.

В подтверждение заявленного факта ссылается на представленные им документы. В заявлении также ставится вопрос об обращении решения суда по делу к немедленному исполнению.

Заявитель, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", устанавливая правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в статье 28 предусматривает, что реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации издано постановление от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", а также постановление от 5 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", которыми утвержден единый образец бланка удостоверения, описание бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны.

При этом Министерством труда и социального развития Российской Федерации как федеральным органом исполнительной власти, проводившим государственную политику и осуществляющим управление в области социальной защиты ветеранов, в соответствии с данным Федеральным законом и на основании приведенных выше постановлений Правительства Российской Федерации 11 октября 2000 года N 69 разработана Инструкция, которая определяет порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах".

В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года N 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждениях орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ заявитель обязан доказать, что установление факта имеет юридическое значение и то, что иным способом этот факт установить нельзя.

Судом установлено, что подтвердить иным способом заявленный факт работы невозможно, поскольку, как следует из представленных документов, при отсутствии необходимого удостоверения иные документы не могут его заменить, в связи с чем, обращение заявителя в суд обоснованно, а юридический факт ему необходимо установить для получения статуса труженик тыла.

Факт работы ФИО3 в заявленный им период при указанных обстоятельствах подтверждается представленными письменными доказательствами, не содержащими противоречий: справкой, выданной УЦГА АС КБР № от 26.02.2025г., из которой следует, что похозяйственные книги колхозников колхоза им. Гогунокова и колхоза им. Сталина с. Псынансу на государственное хранение не передавались, что посемейные списки жителей с. Псыгансу находятся на государственном хранении в УЦГА АС КБР за 1925 и 1928 года.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 08.04.2025г. установлен юридический факт рождения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Невозможность документального подтверждения стажа о работе в колхозах непосредственно в годы войны и сразу после нее было вызвано и трудностями военного времени, о чем свидетельствует Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Так, Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года" в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с 1 пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", учитывая, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" было постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 указанного Закона.

Таким образом, факт повсеместного привлечения несовершеннолетних лиц с 12 - 13-летнего возраста к работе в тылу в период военного времени, в том числе работе в колхозе, без документального оформления фактически признан государством, что подтверждено вышеназванным Указом Президента Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что заявитель родился ДД.ММ.ГГГГ года. И в период военного времени достиг возраста 12-13 лет.

Из Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" следует, что единовременная выплата осуществляется лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

В период с 12.08.1942г. по 08.01.1943г. территория КБАССР была оккупирована немецко-фашистскими войсками. Следовательно, факт работы заявителя в указанный период не подлежит установлению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование ФИО3 об установлении юридического факта работы в годы Великой Отечественной войны в колхозе им. Сталина сел Псыгансу Урванского района КБАСС с 22.06.1941г. по 11.08.1942г. и с 09.01.1943г. по 09.05.1945г. подлежат удовлетворени.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ), срок обжалования настоящего решения суда истекает в июле 2025 г., в связи с чем, в случае, если решение суда не будет обращено к немедленному исполнению, заявитель может утратить право на получение вышеуказанной выплаты как в связи с преклонным возрастом, так и по состоянию здоровья, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФИО3 об обращении решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить юридический факт работы ФИО3 в годы Великой Отечественной войны в колхозе им. Сталина сел Псыгансу Урванского района КБАСС с 22.06.1941г. по 11.08.1942г. и с 09.01.1943г. по 09.05.1945г.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий О.С. Мамбетова

Мотивированный текст решения изготовлено 27 июня 2025 года.