Постановление № 5-27/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-27/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Иркутск 18 января 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданки Республики Армения ФИО1, переводчика <ФИО>1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданки Республики Армения ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

18 января 2019 года в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлена и установлена гражданка Республики Армения ФИО1, которая 21 марта 2016 года въехала в Российскую Федерацию и по истечении срока временного пребывания, который истёк 27 декабря 2018 года, из Российской Федерации не выехала, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданка Республики Армения ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что действительно въехала в Российскую Федерацию 21 марта 2016 года и по истечении срока пребывания не выехала из Российской Федерации, так как забыла о сроках окончания миграционного учета и думала, что поставлена на учет до конца января 2019 года. 14 января 2019 года она хотела посмотреть срок своего пребывания и обнаружила утрату паспорта, для чего обратилась в отделение № 1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское», что бы получить справку для выезда до посольства Республики Армения в РФ. В г. Иркутске в собственности имеет частный дом по адресу: <адрес>, где проживает с сыном невесткой и их детьми, все являются гражданами Армении. В г. Москве у нее проживает брат <ФИО>2, который является гражданином РФ.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 21 марта 2016 года въехала в Российскую Федерацию и по истечении срока временного пребывания, который истёк 27 декабря 2018 года, из Российской Федерации не выехала, выявлена должностными лицами отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт специалиста-эксперта отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское»; нотариально заверенная копия паспорта и его перевод на имя ФИО1 со сроком действия в зарубежных странах до 14.03.2024 года, досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ на гражданку Республики Армения ФИО1, заключение об установлении личности гражданки Республики Армения ФИО1

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданка Республики Армения ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины.

В связи с изложенным судья считает возможным назначить гражданке Республики Армения ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу ФИО1 заявляла, что на территории Российской Федерации в г. Москва, у него проживает брат, являющийся гражданином РФ.

Вместе с тем, доказательств того, что ФИО1 проживает в РФ совместно с братом, гражданином РФ, суду не предоставлено, что не позволяет суду сделать выводы о том, что ФИО1 имеет семейные и социальные связи в Российской Федерации и применение к ней меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации не будет вмешательством в право на уважение её личной и семейной жизни.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданки Республики Армения ФИО1 в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к ФИО1, нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая, что ранее ФИО1 не выдворялась, отягчающих наказание обстоятельств не имеется, в ближайшее время собирается выехать на родину, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики Армения ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Контроль за исполнением постановления обо административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское».

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Т.М. Смертина