Решение № 2/2/-375/2017 2|2|-375/2017 2|2|-375/2017~М|2|-372/2017 М|2|-372/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2/2/-375/2017

№2/2/-375/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Матвеевка 27 декабря 2017 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Поповой М.В.,

при секретаре Кузнецовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Матвеевский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. умер её супруг ФИО3. После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/2 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. На данном земельном участке её супругом был возведён жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При строительстве дома супругом не были получены необходимые разрешения и возведенный жилой дом обладает признаками самовольной постройки. ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен почтовый адрес. Жилым домом они пользуются и владеют непрерывно более 24 лет. Право собственности на жилой дом супруг оформить не успел. Она является единственном наследником после смерти мужа.

Просит суд признать за ней право собственности на самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Матвеевский район Оренбургской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований, приобщив к материалам дела заявление о признании исковых требований.

От представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО4 поступил отзыв на исковое заявление ФИО1, из которого следует, что заинтересованности в исходе гражданского дела они не имеют.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав истца и представителя ответчика - администрации МО Матвеевский район Оренбургской области, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, следует, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п.п.25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п.26 указанного выше Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании технического плана здания и распоряжения администрации МО Сарай-Гирский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно проекту на газоснабжение природным газом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ВХО «Росстройгазификация» от 2007года, проект выполнен согласно действующим «Правилам безопасности в газовом хозяйстве и СН и П».

В судебном заседании истцом ФИО1 представлено заключение по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и инженерных систем здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд

устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно указанному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, объект- жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., 1993 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, на момент проведения обследования, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно- гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Угроза жизни и здоровью граждан на возведённый объект и на дальнейшую эксплуатацию – отсутствуют.

Оценив представленное заключение в совокупности с представленными доказательствами, суд не усматривает оснований сомневаться в правильности выводов эксперта, поскольку оно отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований.

Из справки администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам, параметрам установленным документацией о планировке территории, правилам землепользования и застройки, не создает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, находящимся в собственности ФИО1 ( На момент строительства дома указанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО3 и ФИО1 по 1/2 доли в праве каждому).

При разрешении споров, возникающих в связи с защитой прав лица, являющегося владельцем самовольной постройки, законом предусмотрен в качестве способа защиты только один - признание права собственности на постройку (п. 3 ст. 222 ГК).

В соответствии с ч.ч.2,4 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.

Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО3 и ФИО6 (девичья фамилия) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака, жене присвоена фамилия- ФИО5.

Согласно свидетельства о смерти, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из материалов наследственного дела, открытого к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. года усматривается, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону №, ФИО1 является наследницей 1/2 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу : <адрес> умершего ФИО3 Других наследников после смерти ФИО3 нет.

Согласно технического плана здания, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - 1993 года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., 1993 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учёт жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., 1993 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Попова