Постановление № 5-2/2025 5-660/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 5-2/2025

Дело № 5-2/2025 75RS0010-01-2024-001706-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 10 января 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-2251/2024), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2024 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданки РФ ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 31.07.2024 с 17 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №

ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа состоящего из 2 (двух) мест весом 15 кг, находящегося при ФИО1, обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования и явившиеся предметом административного правонарушения, наименование которых в соответствии с заключением эксперта ЭИО <данные изъяты> установлено как:

1) Комплект из двух настенных светильников, E27 <40Вт, в количестве 1 комплекта, весом 1,1 кг;

2) Подвесной светодиодный светильник, 12Вт, в количестве 1 штуки, весом 1,3 кг;

3) Подушка для сна (анатомическая с эффектом памяти), в количестве 2 штук, весом 1,8 кг;

4) Полуботинки женские (кроссовые), в количестве 1 пары, весом 0,7 кг;

5) Туфли женские, в количестве 1 пары, весом 1,1 кг;

6) Купальник женский, в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

7) Купальник женский, в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

8) Шорты женские (джинсовые), в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

9) Аксессуар эротический (гартеры), в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

10) Трусы для мальчиков, в количестве 4 штук, весом 0,4 кг;

11) Трусы женские, в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

12) Брюки женские (джинсы), в количестве 2 штук, весом 1,5 кг;

13) Блузка женская, в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

14) Аксессуар для волос (ободок), в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

15) Набор одежды для женщин (для активного отдыха и тренировок), в количестве 1 набора, весом 0,2 кг;

16) Топпер (наматрасник), в количестве 1 штуки, общим весом 4,2 кг;

17) Светодиодный светильник, 12Вт модель: MDL-FXSD12W-08, в количестве 5 штук, весом 1,0 кг.

Результаты фактического таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра № №

По данному факту 31.07.2024 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1

Согласно заключению эксперта ЭИО № 4 (г. Чита) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 22№:

- рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 31.07.2024 на территории КНР (образец № 2) составила 1901,78 (Одна тысяча девятьсот один рубль 78 копеек);

- рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 31.07.2024 на территории РФ (образцы №№ 1, 3-17) составила 24505,15 (Двадцать четыре тысячи пятьсот пять рублей 15 копеек);

- общая рыночная стоимость предметов административного правонарушения по делу № № по состоянию на 31.07.2024 на территории РФ, КНР составила 26406,93 (Двадцать шесть тысяч четыреста шесть рублей 93 копейки).

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 13.11.2024 № 14-27/1708 общая таможенная стоимость предмета правонарушения составила 20 397 рубля 32 копейки.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 извещена надлежащим образом о дате, времени и месте в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, дополнительно пояснила, что перевозила товар для передачи третьему лицу.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

При таком положении, исходя из устного опроса ФИО1, проведенного в рамках таможенного контроля, частоты пересечения, принимая во внимание, что указанный товар она ввозит на таможенную границу Союза по просьбе знакомого, вещи должна была передать третьему лицу на территории РФ, документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара не имеет, должностным лицом таможенного органа сделан верный вывод, о том, что ФИО1 перемещает товар, не предназначенный для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла и не задекларировала его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданки ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гражданки РФ ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Комплект из двух настенных светильников, E27 <40Вт, в количестве 1 комплекта, весом 1,1 кг;

2) Подвесной светодиодный светильник, 12Вт, в количестве 1 штуки, весом 1,3 кг;

3) Подушка для сна (анатомическая с эффектом памяти), в количестве 2 штук, весом 1,8 кг;

4) Полуботинки женские (кроссовые), в количестве 1 пары, весом 0,7 кг;

5) Туфли женские, в количестве 1 пары, весом 1,1 кг;

6) Купальник женский, в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

7) Купальник женский, в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

8) Шорты женские (джинсовые), в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

9) Аксессуар эротический (гартеры), в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

10) Трусы для мальчиков, в количестве 4 штук, весом 0,4 кг;

11) Трусы женские, в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

12) Брюки женские (джинсы), в количестве 2 штук, весом 1,5 кг;

13) Блузка женская, в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

14) Аксессуар для волос (ободок), в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

15) Набор одежды для женщин (для активного отдыха и тренировок), в количестве 1 набора, весом 0,2 кг;

16) Топпер (наматрасник), в количестве 1 штуки, общим весом 4,2 кг;

17) Светодиодный светильник, 12Вт модель: MDL-FXSD12W-08, в количестве 5 штук, весом 1,0 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова