Решение № 2-5329/2019 2-76/2020 2-76/2020(2-5329/2019;)~М-4048/2019 М-4048/2019 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2-5329/2019Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) - Гражданские и административные №2-76/2020 именем Российской Федерации г. Тюмень 25 сентября 2020 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Медведевой О.В., с участием представителя истца по доверенности № 10 от 14.09.2020 ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени к ФИО2 ФИО6, ФИО3 ФИО7 о продаже с публичных торгов жилого помещения, используемого не по назначению, истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что ответчик является собственником квартиры <адрес>, которое используется им не по назначению, в именно в качестве пивного магазина ( установлены прилавки, холодильники, установки для розлива пива, смонтирован отдельный вход с улицы, имеется веска с режимом работы магазина). Указанное подтверждается актом инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение о необходимости устранений обязательных требований, санитарно-эпидемиологических требований к содержанию жилого помещения о необходимости в течение шести месяцев использовать помещение в качестве жилого, убрать прилавки, холодильники, установки для розлива пива, заложить вход со стороны улицы, убрать вывеску с режимом работы магазина, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не устранил нарушение. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступил акт проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилое помещение используется как магазин. Просит продать с публичных торгов жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчику с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3 ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3 ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ определением суда гражданское дело приостановлено до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Тюмени по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени к ФИО2 ФИО10, ФИО3 ФИО11 о продаже с публичных торгов жилого помещения, используемого не по назначению возобновлено. Ответчик ФИО3, представитель государственной жилищной инспекции по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, об отложении дела не просили в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того указала, что со стороны ответчиков имеет место злоупотребление правом, так как ФИО3 является матерью его супруги и заключенные между ними сделки носят формальный характер. Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. При этом указал, что ответчик ФИО3 является матерью его супруги, но у них давние взаимоотношения по бизнесу, иногда она одалживает денежные средства в долг, в связи с чем заключаются договоры займа и залога. В отношении спорной квартиры ему известно, что она сдается ФИО3 в аренду. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ответчику ФИО2 ФИО13, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. договором купли-продажи объекта недвижимости с использование кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ. В управу Восточного административного округа Администрации города Тюмени от Государственной жилищной инспекции Тюменской области поступили материалы проверки, проведенной в отношении собственника <адрес> ФИО2 ФИО12, свидетельствующие о выявлении факта использования помещения не по назначению, а именно, об использовании помещения в качестве пивного магазина - установлены прилавки, холодильники, установки для розлива пива, смонтирован отдельный вход с улицы, имеется вывеска с режимом работы магазина, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №, актом инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. В соответствии с частью 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, -е допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. В силу ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Постановлением Администрации города Тюмени от 30.01.2017 № 42-пк утвержден Порядок реализации норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, согласно п. 1.3 которого истец является органом, уполномоченным на вынесение предупреждения об устранении нарушений. В силу пунктов 2,3, 2.4 Порядка подготовка и направление собственнику жилого помещения предупреждения об устранении нарушений осуществляется после получения Управой от Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и (или) от Государственной жилищной инспекции Тюменской области информации о выявлении факта нарушений обязательных требований, санитарно-эпидемиологических требований к содержанию жилого помещения. На основании поступивших в Управу от Инспекции материалов проверки, свидетельствующих о выявлении факта использования помещения не по назначению, Управой в отношении собственника помещения ФИО2 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение о необходимости устранений. В соответствии с предупреждением собственнику помещения в течение шести месяцев с момента получения необходимо устранить нарушения, а именно: использовать помещение, как жилое, то есть как изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, а именно: убрать прилавки, холодильники, установки для розлива пива, заложить вход со стороны улицы, убрать вывеску с режимом работы магазина. Предупреждение получено собственником помещения ДД.ММ.ГГГГ, срок для устранения нарушения и возвращения помещения в прежнее состояние истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.8.Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений, уполномоченный орган направляет запрос в Инспекцию о предоставлении информации по устранению нарушений собственником в части обязательных требований и (или) в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области о предоставлении информации по устранению нарушений собственником в части санитарно-эпидемиологических требований к содержанию жилого помещения. Из акта проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение используется не по назначению, в нем расположен пивной магазин, иного в суде не добыто. Согласно ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. В Управу от собственника одной из квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу<адрес> неоднократно поступали обращения, из которых следует, что собственник помещения нарушает его права и законные интересы. В соответствии с п. 2.9 Порядка при поступлении в уполномоченный орган информации о наличии сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение и отсутствии сведений о смерти собственника жилого помещения (в отношении собственника - физического лица) либо отсутствии сведений о прекращении юридического лица (в отношении собственника - юридического лица), уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующей информации в уполномоченном органе осуществляет подготовку и направление в суд искового заявления о продаже с публичных торгов жилого помещения. Согласно ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 А.В и ФИО3 заключен договор залога, по условиям которого ФИО3 принимает, а ФИО4 передает в обеспечение возврата займа согласно договора займа с процентами б/н от ДД.ММ.ГГГГ заключённого между ФИО3 и ФИО5 на сумму <данные изъяты> рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ФИО2 квартиру, назначение: жилое помещение, площадью 50,1 кв.м., этаж 1 по адресу: <адрес> стоимость залога стороны определили в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом ДД.ММ.ГГГГ определением суда по гражданскому делу №№ по иску ФИО3 к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании компенсации морального вреда, утверждено мировое соглашение, заключённое между ФИО3 и ФИО5 по условиям которого: ФИО3 и ФИО4 заключают между собой соглашение об отступном, в соответствии с которым ФИО4 предоставляет ФИО3 взамен исполнения Договора займа с процентами от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащую ему на праве собственности квартиру, назначение: жилое помещение, площадью 50,1 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер №; стороны установили, что стоимость передаваемой квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 50,1 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый номер № составляет <данные изъяты> рублей; срок передачи имущества определен не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания Соглашения об отступном. Вышеуказанное определение вступило в законную силу. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения дела ответчик ФИО4 не является собственником спорного жилого помещения, используемого не по назначению, а потому оснований для удовлетворения требований к нему не имеется. Доводы стороны истца о том, что со стороны ФИО2 имеется злоупотребление правом по мотиву того, что им отчуждается спорный объект недвижимости с целью избежать ответственности по использованию его не по назначению и продажи, не могут быть приняты во внимание, поскольку допустимыми доказательствами не подтверждены. При этом суд обращает внимание на то, что заключенные между ФИО5 и ФИО3 договоры займа и залога недействительными или ничтожными не признаны, оснований сомневаться в добросовестности поведения указанных лиц в рамках заключенных между ними сделок у суда не имеется. Более того, суд обращает внимание на то, что истцу на момент подачи иска было известно о наличии обременения на спорное жилое помещение, а именно ипотеки в пользу ФИО3, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что ФИО3 привлечена судом к участию в деле в качестве ответчика, требования к ней также не могут быть удовлетворены, поскольку процедура предупреждения собственника об устранении использования жилого помещения не по назначению, не соблюдена. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени к ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО16 о продаже с публичных торгов жилого помещения, используемого не по назначению – отказать. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд. г. Тюмени в апелляционном порядке в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме Председательствующий судья подпись С.В. Калашникова В окончательной форме решение изготовлено 02.10.2020. Суд:Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Калашникова Светлана Витальевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |