Решение № 12-226/2020 12-2347/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-226/2020

Дело № 12-226/2020


Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2020 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО11 на постановление мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от 12 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от 12 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, инспектор ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО11 представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить.

В судебное заседание инспектор ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО11 не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагал вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела усматривается, что 04 октября 2019 года в 08 часов 05 минут в районе дома <адрес> в городе Южно-Сахалинске ФИО1, ранее подвергнутый административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управлял автомобилем «<данные изъяты>» без государственных регистрационных знаков, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил пункт 1 Приложения «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительство РФ от 23 октября 1993 года № 1090.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет ответственность по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ составляет три месяца со дня его совершения.

Как усматривается из материалов дела, в вину ФИО1 вменено управление автомобилем «<данные изъяты>» без государственных регистрационных знаков, не зарегистрированным в установленном порядке, 04 октября 2019 года. Следовательно, срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 04 января 2020 года.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу положений ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от 12 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено, а срок давности привлечения его к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия состава и события административного правонарушения, вины лица в совершении административного правонарушения, утрачена.

При таких данных и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от 12 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО11 – без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова