Решение № 2А-829/2019 2А-829/2019~М-486/2019 М-486/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-829/2019

.

Дело № 2а-829/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском, содержащим требование взыскать со ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 5533, 52 руб. за 2012-2013 гг., пени за 2012-2013 гг. в размере 157,99 руб., земельный налог за 2014 г. в размере 1778 руб., пени за 2014 г. в размере 21, 02 руб.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, в Инспекцию были переданы сведения о наличие у ответчика до ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>. В соответствии со ст. 397 НК РФ уплата физическими лицами земельного налога производится не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В установленный срок налоговым органом произведен расчет налогов, в адрес налогоплательщика отправлено налоговое уведомление об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ гг., за ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с тем, что в установленный законом срок уплата налогов не произведена, Инспекцией было направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ по налогам и пеням за ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. В установленный срок сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила. В соответствии со ст. 48 НК РФ инспекцией подано в судебный участок № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., за ДД.ММ.ГГГГ г. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ отменен. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ по налогам и пеням за ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафа.Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., за ДД.ММ.ГГГГ г.

Следовательно, ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 с нарушением срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В качестве уважительной причины административный истец ссылается программный сбой.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Административным истцом не представлено никаких доказательств как наличия самого программного сбоя, так и причинной связи такого сбоя с невозможностью обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах, явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин