Решение № 12-10/2017 12-О-16/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело № 12-10/2017


РЕШЕНИЕ

село Бердигестях 03 августа 2017 года

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Кривошапкина И.И., при секретаре Индеевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Горного района на определения и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Намского района от 13 июня 2017г. и 20 июня 2017г.

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора Горного района от 29 марта 2017г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора ООО «Легион-ГРК» ФИО1,.

Определением и.о. мирового судьи от 20.06.2017г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела повторно были возвращены прокурору Горного района для устранения недостатков.

В протесте прокурор района просит определения и.о. мирового судьи по судебному участку № 12 Горного района от 13.06.2017г. и 20.06.2017г. отменить, ссылаясь на то, что согласно требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы к нему могут возвращены при существенном нарушении при составлении протокола: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В определениях мирового судьи от 13.06.2017г. и от 20.06.2017г. возвращено постановление прокурора Горного района о возбуждении дела об административном производстве, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица –директора ООО «Легион-ГРК» ФИО1 указывается о недостатках которые отсутствуют, также могут восполнены при рассмотрении дела по существу. Определения мирового судьи о возвращении дела не мотивированны.

Проверив материалы дела, суд находит, что определения и.о. мирового судьи подлежат отмене по следующим основаниям:

Как следует из определения от 13.06.17г. о возврате прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в постановлении прокурора от 29.03.17г. не указано точная дата совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют доказательства остатка суммы контракта и об отсутствии действиях должностного лица состава преступления.

Во исполнение определения мирового судьи судебного участка № 12 по Горному району РС(Я) 14.06.17г. прокурором Горного района РС(Я) суд были представлены следующие документы: Таблица освоения финансовых средств в МР «Горный улус» РС(Я) по программе переселения из аварийного жилищного фонда, реестр поступлений и расходов по этапу 2015 года программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» по контрактам 54/15 от 23.10.15г. и 64/15 от 21.12.15г., справка о стоимости выполненных работ, акты о приемке выполненных работ от 28.02.17г. №... письмо администрации МР «Горный улус» от 13.06.17г № 1361/17 о состоянии исполнения и расчетов по контрактам.

Тем самым были устранены недостатки.

20 июня 2017г. и.о. мирового судьи по судебному участку № 12 Горного района РС (Я) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении пришел к выводу, что постановление прокурора Горного района РС (Я) о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.03.2017 года имеет недостатки препятствующие рассмотрению дела по существу: постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении возвращено без изменения. Копия контракта №... на приобретения гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда с.<адрес> от 23 октября 2015 года, а также копия приложения к указанному контракту «часть 111 Техническая заседание», которые являются доказательствами совершения административного правонарушения не подписаны и не имеют печати.

Не согласившись с определением мирового судьи от 20.06.17г. прокурором Горного района РС(Я) принесен протест об отмене определений и.о. мирового судьи по судебному участку № 12 Горного района от 13.06.17г. и 20.06.17г.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 постановления от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком является отсутствие сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Учитывая, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.03.17г. указаны все необходимые сведения для разрешения дела, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, а перечисленные в определении и.о. мирового судьи недостатки: отсутствие печати и подписи на копиях контракта №..., на приложении к указанному контракту не являются существенным недостатком свидетельствующим о неполноте представленных материалов.

При таких обстоятельствах, определения и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Горного района от 13.06.2017 и 20.06.2017г. являются незаконными и необоснованными подлежащими к отмене.

Таким образом, материалы об административном правонарушении подлежат направлению для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Определения и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Горного района от 13 июня 2017 года и 20 июня 2017 г. о возвращении постановления прокурора Горного района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица –директора ООО «Легион-ГРК» ФИО1, - отменить и направить для рассмотрения по существу.

Судья: И.И. Кривошапкина