Решение № 2А-564/2025 2А-68/2026 2А-68/2026(2А-564/2025;)~М-541/2025 М-541/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-564/2025

Дело №2а-68/2026

Поступило: 15.12.2025

УИД: №


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 января 2026 года с. Здвинск, Здвинский район,

Новосибирская область

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шелиговой Л. А.,

при секретаре Сарапуловой Е.С.,

с участием

заместителя прокурора

Здвинского района Новосибирской области Кучма А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Здвинского района Новосибирской области, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности.

В обосновании административного иска указав, что прокуратурой Здвинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, соблюдения требований по содержанию автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

П.1 ст.17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

На основании ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническими регламентами и другими нормативными документами требованиям возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Требования к техническим средствам организации дорожного движения определены ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Проверкой установлено, что в <адрес> в нарушение п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТа Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки:

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги».

Дорога по <адрес> является собственность администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Действующее законодательство не связывает реализацию органами местного самоуправления полномочий по организации в границах муниципального образования установки дорожных знаков с их финансовыми возможностями.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор Здвинского района Новосибирской области просит суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в части непринятия мер по установлению следующих дорожных знаков:

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги».

2. Обязать администрацию Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области произвести установку следующих дорожных знаков:

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги».

3. Установить административному ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - заместителя прокурора Кучма А.В. в судебном заседании поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о признании иска и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца – заместителя прокурора Кучма А.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ, изложенное в письменной форме заявление ответчика о признании административного иска в полном объеме приобщено к материалам административного дела.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

К материалам административного дела приобщено изложенное в письменной форме заявление представителя административного ответчика администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 о признании административного иска в полном объеме.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель административного ответчика администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 в полном объеме добровольно, осознавая последствия, которые ему разъяснены судом, признал иск, о чем представил суду письменное заявление.

Учитывая изложенное, административные исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (ИНН <***>) в части непринятия мер по установлению следующих дорожных знаков:

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги».

Обязать администрацию Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (ИНН <***>) произвести установку следующих дорожных знаков:

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги»;

- вблизи дома <адрес> отсутствует знак 8.13 «Направление главной дороги».

Установить администрации Горносталевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (ИНН <***>) срок для совершения указанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Доволенский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено: 21.01.2026

Председательствующий Л.А. Шелигова