Решение № 2А-886/2024 2А-886/2024~М-527/2024 М-527/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-886/2024

Дело № 2а-886/2024

11RS0004-01-2024-001141-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 04 июля 2024 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованием признать незаконными действия административного ответчика, выразившегося в неуказании в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника №... от **.**.**, направленном в ОСФР, о необходимости сохранения прожиточного минимума; обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем отмены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника №... от **.**.**. В обоснование требований указал, что является стороной по сводному исполнительному производству №...-СД от **.**.**, путем объединения ИП №...-ИП от **.**.**, №...-ИП от **.**.**, №...-ИП от 15.03.2024. 15.03.2024 г. заявителем в адрес ОСП по г.Печора было подано заявление о сохранении доходов в размере прожиточного минимума. 21.03.2024 г. указанное заявление судебным приставом-исполнителем ФИО2 было удовлетворено. 25.03.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Повторно судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника вынесено 27.03.2024 года. Указанное постановление заявитель считает незаконным, нарушающим его права, поскольку в постановлении не содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица привлечено АО "ТСК".

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что **.**.** в ОСП по г.Печоре в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании задолженности, госпошлины в размере 106 476,26 руб. в пользу АО «ТСК».

Также в отношении административного истца в ОСП по г.Печоре возбуждены исполнительные производства №...-ИП от **.**.** о взыскании задолженности и возврата госпошлины в размере 55 516,64 руб. в пользу АО «ТСК»; №...-ИП от **.**.** о взыскании задолженности и возврата госпошлины в размере 59 677,82 руб. в пользу АО «ТСК».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре от **.**.** указанные исполнительные производства (№...-ИП, №...-ИП, №...-ИП) присоединены к сводному исполнительному производству №...-ИП.

15.03.2024 г. административным истцом в адрес ОСП по г.Печоре посредством электронного документооборота в рамках исполнительного производства №...-ИП было направлено заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно прожиточного минимума №....

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Исходя из положений ст.4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствие со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Положения пункта 7 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

В расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, банк и иные кредитные организации включают все денежные средства должника за исключением доходов, по которым в соответствие со ст. 99 и 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения либо не может быть обращено взыскание.

**.**.** г. судебным приставом- исполнителем ОСП по г.Печоре было вынесено постановление о сохранении заработной платы о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно прожиточного минимума, в рамках №.... Сумма задолженности по исполнительному производству по состоянию на **.**.** составляет 106 476,26 руб.

**.**.** ОСП по г.Печоре вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в рамках исполнительного производства №...-ИП.

**.**.** ОСП по г.Печоре вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в рамках сводного исполнительного производства №...-ИП. Согласно постановлению обращено взыскание на доходы должника в пределах суммы 221 670,72 руб. Удержания производить ежемесячно в размере не более 50 % пенсии и иных доходов должника с сохранением пенсии и иных доходов должника - гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного демографической группой населения - пенсионер (с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в Республике Коми).

**.**.** судебным приставом- исполнителем ОСП по г.Печоре было вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №...-ИП.

В силу п.1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Из анализа указанных норм закона следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, другим законам, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, и не нарушают прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", ст.ст.175,180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 17.07.2024 года